《国企股权管理与法人治理》

《国企股权管理与法人治理》

主讲：赵艳华老师

【课程背景】

2026年，国有企业股权管理进入“穿透式监管”新阶段。国务院国资委明确要求2026年国有产权管理工作锚定穿透监管、高质量发展、管理提升等目标，在完善产权登记、强化参股股权监管、整治违规挂靠、优化进场交易监管和国有股权管理等十项重点任务上发力 HYPERLINK "https://finance.sina.com.cn/wm/2026-05-01/doc-inhwiwvr6862191.shtml" \l "1" \t "https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank" 。

《企业国有资产法》迎来首次修订，修订草案明确建立国有股权董事制度，要求股权董事依法独立行使职权，并及时向委派机构报告履职情况 HYPERLINK "http://cpc.people.com.cn/n1/2026/0429/c64387-40710765.html" \l "1" \t "https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank" 。修订草案鼓励国有独资公司、国有资本控股公司调整优化股权结构，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制 HYPERLINK "http://cpc.people.com.cn/n1/2026/0429/c64387-40710765.html" \l "1" \t "https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank" 。

与此同时，《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》（国资委令第46号）将产权管理方面的追责情形明确列出，包括未按规定履行决策和审批程序转让国有产权、低价转让企业产权、未按规定办理产权登记、违规代持股权、控股不控权等 HYPERLINK "http://www.dg.gov.cn/gzw/gzdt/gzsd/content/post_4481287.html" \l "2" \t "https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank" 。

对于电厂等国企而言，股权管理涉及参股企业管控、产权登记、资产评估、股权转让等多个环节，法人治理涉及“三会一层”权责划分和规范运作。本课程帮助学员系统掌握股权管理与法人治理的政策要求与实操方法。

【课程收益】

懂政策：理解2026年国资穿透式监管、国有股权董事制度等最新政策要求

会管理：掌握产权登记、资产评估、股权转让、参股股权管理的操作要点

建治理：学会“三会一层”权责划分、董事会规范运作、外派董事管理

防风险：识别股权管理与法人治理中的违规风险，了解46号令追责情形

【课程特色】

政策最新，紧跟2026年监管动态：覆盖《企业国有资产法》修订、国有股权董事制度、穿透式监管十项重点任务等最新政策，不是老课件翻新。

全链条覆盖，不留死角：从产权登记、资产评估、股权转让到参股股权管理，从“三会一层”权责到外派董事履职，股权管理全链条讲透。

案例真实，追责明确：选取国企股权管理违规追责真实案例，结合46号令追责情形，让学员清楚“哪些红线不能碰”。

工具模板实用，拿来即用：产权登记检查清单、资产评估审核要点表、股权转让流程指引、董事会决策事项清单、外派董事履职报告模板，课后可直接使用。

针对性强，贴合电厂实际：聚焦电厂等能源类国企的股权管理场景，涵盖参股新能源项目、合资公司治理等实际业务场景。

【课程对象】

国企高管、董事、监事，产权管理、法务、合规部门负责人及业务骨干

【课程时间】

半天（3小时）

【课程大纲】

第一单元：政策形势——2026年国企股权管理新要求

1.1 开场互动：你所在企业股权管理最薄弱的环节是什么？

1.2 《企业国有资产法》修订要点

1.3 2026年国有产权管理十项重点任务

完善产权登记、加强境外产权管理、强化参股股权监管、整治违规挂靠和假冒国企、利用资本市场做优增量、加大力度盘活存量、深化资产评估管理改革、优化进场交易监管、国有股权管理等 HYPERLINK "https://finance.sina.com.cn/wm/2026-05-01/doc-inhwiwvr6862191.shtml" \l "1" \t "https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank" 。

1.4 穿透式监管对股权管理的新要求

加快推进穿透式监管，持续健全内控体系，强化参股股权等管控。

第二单元：股权管理实操——产权登记、评估、转让全链条

2.1 产权登记管理

2.2 资产评估管理

2.3 国有股权转让管理

2.4 参股股权管理

案例研讨：某国企未按规定评估即低价转让参股股权，被追责

第三单元：法人治理——三会一层权责与规范运作

3.1 “三会一层”权责划分

3.2 董事会规范运作

3.3 外派董事管理

3.4 公司章程的核心地位

第四单元：风险防范——46号令追责情形与合规要点

4.1 产权管理方面的追责情形

4.2 股权投资方面的追责情形

4.3 合规要点与风险防范

互动研讨：结合本单位实际，梳理股权管理与法人治理中的风险点

课程总结