《党管干部原则与市场化选聘的融合实践》

《党管干部原则与市场化选聘的融合实践》

主讲：赵艳华老师

【课程背景】

党管干部是我国国有企业干部管理工作的基本原则，坚持该原则能够加强党对国有企业的全面领导。但随着市场经济深入发展，国企面临更加激烈的竞争环境，迫切需要引入市场化选聘机制，提高干部人才选拔任用的科学性和有效性。然而在实践中，许多企业仍面临“不想融、不会融、不好融”的困境——行政化管理思维尚未完全破除，“资历优先”“平衡安置”现象影响市场化选聘机制实施；党组织“把关定向”与董事会“自主决策”的协同机制还需进一步融合贯通；经理层目标责任制科学性、挑战性尚存不足，“高水平大锅饭”现象制约高绩效导向落地。

本课程直击这一痛点，帮助学员厘清“党管干部”与“市场化选聘”的权责边界，掌握融合的实操路径与工具方法。

【课程收益】

厘清认知：搞清楚“党管干部”管什么、怎么管，“市场化选聘”选什么、怎么选——二者不是对立关系而是互补关系

掌握方法：系统掌握选聘标准融合、程序融合、管理融合的实操路径

对标标杆：深度剖析中国能建湖南院“阳光赛马”机制、中国平煤神马“四制”改革等标杆案例

现场产出：带回一份可落地的《市场化选聘与契约化管理方案》框架

【课程特色】

政策+实战双驱动：既有政策高度，更有落地工具

标杆案例深度拆解：不讲虚的，直接解剖“他们怎么做的、为什么这么做”

现场演练+方案产出：边学边练，带走可执行方案

【课程对象】

国有企业党委书记、副书记、组织人事部门负责人及骨干；董事会成员、经理层成员；国企改革办、人力资源部负责人

【课程时间】

1天（6小时/天）

【课程大纲】

第一单元：认知破局——党管干部与市场化选聘是对立还是互补？

1.1 开场破冰

互动提问：你认为“党管干部”和“市场化选聘”是什么关系？

1.2 核心概念厘清

党管干部原则的内涵

市场化选聘的内涵

二者不是对立关系

市场化选聘必须始终沿着正确的政治方向推进。

1.3 当前融合的三大困境

困境一：思想认识不到位

困境二：程序协同不到位

困境三：契约管理不到位

互动研讨：你单位融合中最头疼的问题是什么？

第二单元：怎么融——融合路径与方法

2.1 融合框架：三个“到位”

党管干部与市场化选聘的有机统一需要做到“三个到位”

2.2 融合路径一：选人标准的结合

政治标准是选拔任用干部的首要标准，同时也要注重考察业务能力、工作业绩、市场认可度和群众基础。

“双标合一”操作要点

案例：中国能建湖南院

2.3 融合路径二：程序设计的结合

全链条选聘机制

“三位一体”评审模式

2.4 融合路径三：管理机制的结合

契约化管理

“四制”改革

差异化薪酬

第三单元：标杆案例深度拆解

3.1 中国能建湖南院：“阳光赛马”竞优机制

3.2 中国平煤神马集团：“四制”改革

互动研讨：哪些可以复制到本单位？

第四单元：关键难点与突破策略

4.1 难点一：“能上不能下”如何破？

案例：平煤神马建工集团

4.2 难点二：“双向流动”机制如何建？

4.3 难点三：党组织与董事会的权责边界如何划清？

第五单元：实战演练——方案设计与路演

5.1 任务布置

场景设定：你所在企业要推行经理层市场化选聘与契约化管理

5.2 小组共创

各组用配套模板完成方案框架。

5.3 小组路演

按“岗位设计→选聘程序→契约管理→薪酬激励”结构汇报。

5.4 讲师点评

从“政治标准落实、程序规范性、契约刚性、激励有效性”四维度点评。

第六单元：总结