《建设项目工程总承包计价规范》解读

《建设项目工程总承包计价规范》及

新版《建设工程工程量清单计价标准》解读

主讲：胡冬梅老师

【课程背景】

建筑安装工程造价审核较一般的财务会计检查有较大的不同，涉及工程项目勘察设计、招标投标、合同、质量和进度控制、计量支付等工程项目现场管理的各个环节，专业性强、面对情况复杂、所需的审核的资料多、问题争议性大，任务极为艰巨。要在有限时间内对建筑安装工程费用的真实性和合法性进行全面审核难度极高。本课程从造价审计视野、重点和方法角度解析工程造价审计关键因素。

【课程收益】

深入了解工程财务中的成本核算方法和流程，

为项目的财务管理提供真实、可靠的成本信息

系统地识别工程建设项目在全生命周期中可能面临的各种成本风险因素

对不同类型的风险进行量化分析，确定风险的优先级和影响程度

学会制定风险应对策略，如风险规避、风险减轻、风险转移和风险接受等

掌握根据项目进度和成本预算编制科学合理的资金计划的方法

了解工程建设项目融资的各种渠道和方式，降低融资成本和融资风险

从财务角度为项目的可行性研究、投资估算、方案比选等提供有力支持

【课程对象】

建筑企业管理人员：包括建筑施工企业的总经理、副总经理、项目主管副总经理、HSE 副总经理、项目经理、合同经理、计划经理、采购经理、项目主管、质量主管、信息主管及项目部相关人员等；

建设单位相关人员：EPC发包方式的建设单位合约部、工程部、技术部人员；

设计院人员：设计院项目经理及工程管理中心技术及业务人员；

咨询公司及监理企业人员 ：全过程咨询公司及监理企业的组长、总监及专业工程师。

【课程时长】

1天（6小时/天）

【课程大纲】

一、《建设项目工程总承包计价规范》2022解读

1、核心定位与精神

1）定位： 为EPC模式提供准则和依据

2）精神： 风险共担、利益共享、激励创新

2、关键亮点与核心内容解读

1）强调总价合同原则：

——总价包死

——严禁“边勘测、边设计、边施工”导致的无限度调整

2）创新计价机制：

——目标激励条款：——按约定比例共享节余或共担超支

——按价值付费：——“为最终功能和价值付费”的EPC核心理念

3）费用项目划分的变革：

——“总承包其他费”内含

4）清晰的风险分担原则：

——发包人风险

——承包人风险

5）过程结算与支付：

——强力推行过程结算

——保障工程顺利进行

二、什么是EPC？

1、EPC总承包模式的三个基本优势

2、EPC总承包模式的主要特征

1）“设计、采购、施工”全过程管理

2）过程控制模式和事后监督模式

3）宽严相继、功能效果测试验收

3、EPC总承包合同结构形式

1)交钥匙总承包:

2)设计一采购总承包(E P)

3)采购一施工总承包(P.C)

4)设计一施工总承包(D B)

5)建设一转让(BT)

4、EPC工程总承包合同的计价方式

1）固定费事，材科按实调整

2）固定总价

3）固定单价

4）可调单价

5、EPC项目成本管理在各个阶段的工作

1）决策阶段

2）设计阶段

3）经营阶段

4）施工阶段

三、新版《建设工程工程量清单计价标准》解读

1、核心定位与精神

1）定位： 规范工程施工计价活动

2）精神： 公平、公正、公开。强调量价分离、风险分担

2、关键修订亮点解读（相较于GB50500-2013）

1）强化最高投标限价的作用：

——要求最高投标限价应按“本标准”的规定编制

2）完善工程量清单缺陷的处理规则：

——明确规定发包人应对其提供的工程量清单的准确性和完整性负责。

——若招标工程量清单出现错误，承包人有权按合同约定提出调整

3）细化计量计价规则：

——对部分工程量计算规则进行了优化和细化

——对综合单价的组成、人工费的调整、安全文明施工费等细化

4）推行过程结算：

——强制推行过程结算

5）加强工程造价数据积累：

——鼓励各地建立工程造价数据库，

四、24版《清单计价标准》五大核心变化及市场化计价核心要求

（一）24版《清单计价标准》五大核心变化

1、属性定位——推荐性国标（GB/T）

2、定价逻辑——市场价+企业数据库为主

3、风险再分配——发包人承担清单错漏；

4、全过程节点——把“期中结算→竣工结算”法定化

5、数字化绑定——写入BIM模型交互标准

（二）2024 清单对脚手架/市场化计价的核心要求

1、计价方式——措施项目优先总价计价

2、责任划分——措施项目完整性由投标人负责招标图缺项不得索赔

3、拆分原则——脚手架按“初始设立-中期运行-后期拆除”测算

4、调差触发——市场价波动＞±5% 且合同未约定时，可协商调差

（三）市场化计价优势

1、实时反映当期市场价

2、缺项争议用市场询价+企业数据补位3、“谁可控谁承担”

4、减少结算拉锯过程节点结算≥80%，竣工只补差

5、结算表格不再臃肿一张《措施项目费用分拆表》

6、发票+询价链可追溯

五、《建设项目工程总承包计价规范》要点速记

1、总价合同三分法

1）施工图总价 → 发包人承担工程量风险

2）初设总价 → 双方共担

3）可研总价 → 承包人承担工程量风险

2、新孪生清单

——“项目清单”（招标用）+“价格清单”（投标用）

3、发包人要求=合同宪法

1）未写入“发包人要求”的功能、参数，承包人免责

2）没有发包人要求不宜采用EPC

4、优化设计收益归承包人

——只要满足发包人要求，因“可施工性”节省的费用归承包人

5、标底回归

——设置标底，直接采用投资估算或设计概算中的发包内容，不得概算下浮

6、工期延误双向调价

——承包人原因：价款调增不调整，调减要扣回

——发包人原因：价款调增要补偿，调减不扣回

7、期中结算强制化

期中支付比例**≥85%，竣工结算直接确认，减少竣工拉锯