现代公共组织是社会公共事务的管理者、社会公共产品的提供者。20世纪80年代以来，随着经济全球化和新技术革命所带来的经济竞争的强大压力；随着国际政治格局的变化所带来的公民民主意识的增强，以调整公共组织与社会和市场的关系、优化公共组织职能、利用社会力量实现公共服务社会化、改革公共组织内部的管理体制为主要...