《人资合规五道防线之五 -守土有责：干部管理监督、巡视巡察整改与经营投资责任追究》

人资合规五道防线之五·守土有责

——干部管理监督、巡视巡察整改与经营投资责任追究

主讲：赵成 老师

【课程背景】

对国企HR来说，劳动法那条线只是底线，头顶上还有一条线：国资监管和巡视巡察。选人用人程序不规范、亲属违规提拔、离职干部到关联企业拿高薪、工资总额失控，这些事平时不吭声，巡视组一进驻就是大问题。2026年1月新修订的违规经营投资责任追究办法开始施行，追责情形从72种增加到98种，重大决策终身问责。出了安全事故被追责的干部，岗位、薪酬、合同怎么跟着处理，样样都是HR躲不开的活。

干部选拔任用，动议、推荐、考察、决定，哪一步最容易留把柄？

巡视巡察在人力资源领域到底查什么，怎么提前自查？

离职退休的干部到外面兼职取酬，怎么管才不踩红线？

新修订的追责办法增加了哪些情形，HR的哪些行为会被终身追责？

出了安全事故，干部受了处分，工资、岗位、劳动合同怎么联动处理？

巡视反馈的问题，怎么整改才能过得了“回头看”？

这门课把党建、人事、纪检三件事打通讲。劳动法的课外面有的是，能把巡视巡察、经营投资追责和人力资源日常操作串起来的不多。这堂课的东西消化好了，既是保护企业，也是保护HR自己。

【课程收益】

掌握干部选拔任用全流程的合规要点，识别违规进人和带病提拔风险。

对照巡视巡察人力资源检查重点，完成一次本部门快速自查。

说清新规98种追责情形中与人力资源相关的内容，建立终身问责意识。

掌握离职退休人员兼职取酬整治和安全追责后人事联动处理的操作。

学会把巡视整改从定方案、抓落实到回头看一抓到底、逐项销号。

【课程对象】

煤炭企业组织人事部门、纪检监察协同人员、人力资源负责人、党委分管领导。

【课程时间】

3小时（6小时/天）

【课程大纲】

一、干部选拔任用程序哪些环节不能省？

1. 选拔任用全流程

动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职，每一步留什么痕

公开招聘进人怎么做计划、怎么回避

2. 近亲繁殖和违规进人

亲属裙带关系、违规提拔、违规进人怎么认定

怎么清查、怎么整改、怎么建立长效回避制度

案例：违规进人、带病提拔被追责的典型情形

二、巡视巡察在人力资源领域重点查什么？

1. 选人用人专项检查

超职数配备、违规破格、档案造假、带病提拔

工资总额、津补贴福利、不在岗人员，三本账怎么查

2. 穿透式管理和纪巡联动

工资总额、用工总量、选人用人三个穿透

纪检和巡视联动时，HR要配合提供什么

煤炭专题：离职退休干部到关联企业违规兼职取酬怎么查、怎么清

工具：巡视巡察人力资源重点对照表

三、经营投资责任追究，人力资源有哪些高风险点？

1. 新修订的追责办法讲了什么

2025年11月公布、2026年1月施行，追责情形增到13个方面98种

重大决策终身问责，和国有企业管理人员处分条例怎么衔接

2. 和HR有关的高风险区

违反收入分配政策、子企业负责人薪酬管理失范、违规进人、用工和工资总额管控失察

尽职合规免责情形，哪些探索中的失误可以容错

安全事故干部被处分、降级、撤职后，薪酬调整和合同变更怎么做

案例：煤矿安全事故追责后干部人事联动处理

四、巡视反馈问题如何整改见底见效？

1. 整改要见底见效

整改方案、时限、验收、回头看，一项一项销号，收到处理决定后按期报送整改报告

2. 以案促改

查办一个案件、堵住一批漏洞、完善一类制度

演练：用对照表给本部门做一次半小时快速自查

工具：兼职取酬自查表、选拔任用程序要点清单、追责后人事处理联动表