《人资合规五道防线之二 -各归其位：劳动用工分类规范、渐进式延迟退休与特殊群体管理实务》

人资合规五道防线之二·各归其位

——劳动用工分类规范、渐进式延迟退休与特殊群体管理实务

主讲：赵成 老师

【课程背景】

煤炭企业的用工，从来就不是一份劳动合同那么简单。井下有派遣工、地面有外包队、门岗有返聘的老师傅，职业病医院里还有一批老尘肺病人。前几年为了省钱、为了绕开编制，各种用工方式都用上了。现在政策一道接一道：派遣比例卡红线、外包要查是不是真外包、超龄用工今年7月起必须上工伤保险、延迟退休男女各延几岁，账算错一个，就可能引发职工集中诉求。

井下的派遣工还能不能用，比例超了怎么办，选招转正工龄怎么算？

外包队出了安全事故，矿上要不要担责，“假外包真派遣”是怎么被认定的？

延迟退休以后，女工人和女干部分别延到几岁，特殊工种还能不能提前退？

弹性提前退休，是不是职工自己申请就得批，缴费年限不够怎么办？

返聘的老矿工算不算劳动关系，工伤了谁赔？

尘肺病工人调岗、解除、退休，哪一步处理不好就是一场官司？

用工模式选错，节省的成本往往不足以覆盖一次赔付。这门课把派遣、外包、退休、返聘、职业病这几件煤矿天天碰到的事，一件件讲清楚怎么选、怎么签、怎么管。

【课程收益】

对照法定和集团两条红线，判断本企业派遣、外包用工是否合规，列出整改清单。

说清“假外包真派遣”的认定标准和外包安全连带责任，改好外包合同和现场管理。

掌握延迟退休、弹性退休、特殊工种提前退休的年龄算法和办理流程。

学会处理退休返聘和超龄用工，按新规参加工伤保险、签好书面协议。

掌握尘肺病等职业病从诊断、认定到待遇、退休的全流程处理。

【课程对象】

煤炭企业人力资源负责人、用工管理和员工关系主管、社保经办，安监和法务相关人员。

【课程时间】

3小时（6小时/天）

【课程大纲】

一、多元用工方式如何分类选择？

1. 五种用工方式的边界

标准用工、劳务派遣、业务外包、退休返聘、实习，各适合什么岗位

按岗位性质、业务周期、管理强度选模式的判断方法

2. 井下派遣工的选招转正

选招条件怎么定才不变成量身定制，考核标准要能量化

转正后工龄连续计算，派遣期间社保差额怎么处理

案例：某煤矿在井下长期违规使用派遣工被责令整改

二、劳务派遣比例管控与业务外包如何规范？

1. 劳务派遣的两条线

三性岗位怎么认定，派遣用工不能超过用工总量的10%

国资委系统和集团内部往往更严，比如7%，以集团文件为准、就低执行

超比例整改过渡期内不许新增派遣，存量怎么分批压下来

2. 真外包和假外包

看合同、看管理、看结算、看用工管理权到底在谁手里

外包队出安全事故，发包方的安全管理责任和事实劳动关系风险

资质审查、安全交底、现场监管、结算方式，四样做到位才像真外包

案例：某公司被法院终审认定“假外包真派遣”，补齐同工同酬差额

工具：用工模式合规对照表、外包现场管理红线清单

三、渐进式延迟退休与特殊工种退休如何把握？

1. 渐进式延迟退休怎么算

男职工60逐步延到63，原55岁的女职工延到58、原50岁的女工人延到55

按出生年月查表，每几个月延一个月，不能拍脑袋

2030年起最低缴费年限从15年逐步提高到20年

2. 弹性退休和特殊工种

提前最多3年，但不能低于原来的法定退休年龄，还得本人提前3个月书面申请

延迟最多3年，要双方协商一致、提前书面明确

井下、高空、高温、特别繁重体力劳动的特殊工种，怎么认定、怎么折算、和延迟退休怎么衔接

案例：某国企领导到龄不办退休手续被追责

四、超龄用工、职业病与特殊群体风险如何防控？

1. 超龄用工的新规矩

2026年7月起，使用超龄劳动者必须参加工伤保险，钱由单位出、个人不缴

报酬不低于当地最低工资、按月足额发放，原则上不安排加班

超龄用工是劳务不是劳动，但工伤认定不再卡劳动关系

2. 职业病和几类不能随便动的人

尘肺病从诊断、工伤认定、劳动能力鉴定到待遇支付的全链条

职业病职工的岗位调离、解除限制、退休待遇衔接

三期女职工、医疗期、未休年休假的法律底线

跨省用工：省外项目在哪参保、在哪报税、特殊工种目录认不认

讨论：你单位派遣、外包、返聘，哪一种隐患最大

工具：退休返聘风险自查表、职业病工伤处理流程图