《战略引领·投资驱动·资产运营——国资产业集团高质量发展实战训练营》

《战略引领·投资驱动·资产运营——国资产业集团高质量发展实战训练营》

主讲：赵艳华老师

【课程背景】

当前，地方国资产业集团正经历从“城投逻辑”向“产业逻辑”的系统转变。传统城投模式依赖政府信用和土地财政，而产业集团需要以市场化运营为核心，通过产业投资、资产运营和资本运作实现自我造血。这一转型对集团中层管理人员的战略理解力、投资判断力和资产运营能力提出了全新要求。

以嘉兴市产业集团为代表的浙江省地方国资平台，已通过“嘉服+嘉实”两大平台合并组建，完成“由融转产”的战略转型——2024年产业类收入占比提升至99.9%，城投类资产占比压降至20%以内，获AAA主体信用评级并以2.44%票面利率发行首期10亿元私募债，认购倍数达5.3倍 HYPERLINK "https://paper.cnstock.com/html/2025-11/17/content_2146725.htm" \l "1" \t "https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank" 。集团业务涵盖机场航空、科创服务、数字经济、现代物流、农业食品、商贸金融、民生保障（含市民卡、体育会展、智慧殡葬等）及传统制造业升级领域，各板块的投融资决策、资产运营和风险管控构成集团高质量发展的重要支撑 HYPERLINK "https://baike.baidu.com/item/%E5%98%89%E5%85%B4%E5%B8%82%E4%BA%A7%E4%B8%9A%E5%8F%91%E5%B1%95%E9%9B%86%E5%9B%A2%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8/64984158" \l "1" \t "https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank" 。

本课程立足国资产业集团中层管理人员的实际工作场景，采用“战略解码+投资训战+资产诊断+方案共创+评审承诺”的五步训练模式，以嘉兴市产业集团真实业务为案例蓝本，通过大量案例剖析、模拟演练和行动学习，帮助学员在2天内完成从“知道”到“会做”的能力转化。

【课程收益】

把准战略——理解国资产业集团从城投逻辑向产业逻辑转型的战略路径，掌握年度任务分解与干部责任体系的设计方法

精通投资——掌握产业研判、项目筛选、尽调评审、投决表达的全流程投资实操方法，能够独立完成投资可行性分析

提升运营——掌握不同业态资产的分类诊断方法、客群定位策略与收益测算模型

学会盘活——理解存量资产盘活、数据资产融资、资本运营和REITs退出的路径与方法

产出方案——以工作坊形式完成一个真实业务板块的运营提升方案或投资可行性报告，并接受模拟投决评审

【课程特色】

训战结合——投资训战、资产训战、方案共创三大实战环节贯穿全程，学员“带着问题来、拿着方案走”

案例落地——紧密结合嘉兴市产业集团机场航空、人才公寓、数字经济、商贸金融、体育会展等真实业务场景，所有案例均与学员日常工作高度相关

互动充分——问题定义、现场诊断、交叉质询、压力测试、模拟汇报等互动环节占比超60%

工具落地——提供投资测算模板、资产分类矩阵、尽调清单、投决报告框架、收益测算模型等实用工具

【课程对象】

国资产业集团总部及下属板块中层管理人员，涵盖战略投资、资产管理、财务融资、招商运营、产业研究等条线

【课程时间】

2天（每天约6小时）

【课程大纲】

第1天：战略与责任 · 投资训战

上午：集团战略解码与年度任务分解

1.1 国资产业集团的战略定位与转型逻辑

从“城投逻辑”到“产业逻辑”

产业集团的三重使命

案例：嘉兴市产业集团的“由融转产”实践

战略解码方法论：从集团战略到板块任务、从板块任务到个人指标的层层分解

互动环节：战略解码工作坊

各组领取“战略解码画布”，围绕集团“制造+服务”两业融合战略，将战略目标拆解为3—5个年度关键任务

参考方向：机场航空板块的临空产业集聚、科创服务板块的数字化赋能、商贸金融板块的品牌激活等

各组展示，讲师点评

1.2 年度任务与干部责任体系

产业集团年度任务的三条主线：投资拓展线、运营提升线、资本运作线

干部责任体系设计：任务分解到岗、责任落实到人、考核挂钩到绩效

案例：产业集团“五大平台”管理架构下的责任传导

1.3 课题启动：带着问题来

发布训练营核心课题：每组选定一个集团真实业务资产或投资项目作为2天训练的“靶子”

课题可选方向（建议结合学员实际工作分配）：

机场航空方向：嘉兴南湖机场临空经济区招商策略与投资测算 HYPERLINK "https://zj.cnr.cn/qxkx/20251229/t20251229_527476662.shtml" \t "https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank" HYPERLINK "https://zjnews.zjol.com.cn/zjnews/202512/t20251227_31423070.shtml?v=1.0" \l "m2pc#1" \t "https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank" 科创服务方向：“嘉里安居”人才公寓平台的运营提升方案 HYPERLINK "http://zj.people.com.cn/n2/2026/0720/c186327-41643709.html" \t "https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank" 商贸金融方向：戴梦得购物中心品牌激活与资产盘活路径 HYPERLINK "https://baike.baidu.com/item/%E5%98%89%E5%85%B4%E5%B8%82%E6%88%B4%E6%A2%A6%E5%BE%97%E8%B4%AD%E7%89%A9%E4%B8%AD%E5%BF%83%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8/20877080" \t "https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank" 数字经济方向：公共数据资产化融资的可行方案 HYPERLINK "https://paper.cnstock.com/html/2025-11/17/content_2146725.htm" \l "1" \t "https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank" 民生保障方向：市民卡平台的多场景变现与数据资产化 HYPERLINK "https://gzw.jiaxing.gov.cn/art/2024/10/31/art_1543624_58875937.html" \t "https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank" 互动环节：课题启动与分组

2.1 产业集团投资与资产价值链全景

案例：嘉兴市产业集团“债券融资—产业投入—现金流回补—再融资”的资本循环实践 HYPERLINK "https://paper.cnstock.com/html/2025-11/17/content_2146725.htm" \l "1" \t "https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank" 2.2 问题定义与基线工具

问题定义方法论：从“现象描述”到“根因分析”的思维路径

常用诊断工具：问题树、鱼骨图、5Why分析法

产业板块运营诊断的基线指标体系

互动环节：问题定义演练

2.3 产业投资研判基础

产业研判的基本框架

项目筛选的“三道门槛”

产业集团投资与城投代建的决策差异

案例：产业集团“基金+基地”“基金+招商”的投资模式实践 HYPERLINK "https://paper.cnstock.com/html/2025-11/17/content_2146725.htm" \l "1" \t "https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank" 案例剖析：某国资产业集团数据中心投资决策案

研讨问题：

案例中，投资研判的“三道门槛”在哪一环节发挥了关键作用？

如何平衡“战略方向正确”与“具体项目可行”之间的关系？

产业集团的投资决策与城投代建项目的决策逻辑有何本质不同？

第2天：资产训战 · 方案共创 · 评审承诺

上午：资产分类诊断与运营提升

3.1 产业集团多业态资产分类与经营诊断

案例：嘉兴市产业集团人才公寓运营实践

互动环节：资产诊断实操

各组针对选定资产，运用“资产诊断矩阵”进行经营状况评估

3.2 客群定位与业态组合

产业集团客群定位方法论：从“有什么招什么”到“缺什么引什么”

机场航空板块：临空经济区的产业链招商地图绘制

科创服务板块：人才公寓的客群分层（青年人才/高层次人才/短期过渡）与配套策略

商贸金融板块：戴梦得购物中心的差异化定位与品牌组合策略

案例：嘉兴南湖机场“专业化枢纽+航空货运航司”的业态定位实践

3.3 收益测算与财务分析

产业集团多业态收益测算模型：

机场航空：航空性收入（起降费/停场费）+非航空性收入（货站/商业/广告）

人才公寓：租金收入+物业收入+增值服务收入

商贸金融：租金收入+联营扣点+自营收入

投资回报测算：IRR、NPV、投资回收期的计算与应用

敏感性分析：出租率/客流量/租金水平变动对回报的影响

互动环节：收益测算模拟

下午：方案共创与模拟评审

4.1 方案假设与选项评估

互动环节：方案共创工作坊

4.2 行动学习工作坊：导师轮站辅导

各组完善方案，形成完整的《运营提升方案》或《投资可行性报告》

导师轮站辅导重点：逻辑是否自洽、数据是否支撑、路径是否可行、风险是否可控

4.3 压力测试与交叉质询

压力测试：假设出租率/客流量下降20%、运营成本上升10%，方案是否仍然成立？

交叉质询：各组互相扮演“投决会委员”，对方案提出尖锐问题

师归纳常见“被问倒”的问题类型及应对策略

互动环节：模拟投决会

评选“最佳方案”和“最佳质询”

4.4 领导评审与试点决策

模拟领导评审：从战略契合度、财务可行性、风险可控性三个维度进行评审

试点决策：选出1—2个方案作为“试点项目”，明确下一步推进计划

总结：回顾2天训练的核心要点，强调“战略解码→投资研判→资产诊断→方案共创→评审承诺”的五步闭环