《企业重大隐患判定与事故分析研讨》

《掌握判定依据，守住安全底线》

企业重大隐患判定与事故分析研讨

主讲：郭飞老师

【课程背景】

近年来，我国安全生产形势持续稳定向好，但部分行业领域重特大事故仍时有发生，暴露出企业在风险辨识、隐患判定尤其是重大事故隐患的排查与整改上存在明显短板。为从源头上防范化解重大安全风险，国务院安委会及应急管理部相继出台了针对工贸、化工、煤矿、非煤矿山、机械制造、建材及建筑施工、消防等多个行业的重大事故隐患判定标准，并明确“一票否决”的监管要求。

然而，在实际生产经营中，许多企业安全管理人员对判定标准理解不深、条款掌握不全、现场辨识能力不足，导致隐患长期存在甚至酿成事故。同时，随着《安全生产法》的修订实施和“重大事故隐患专项排查整治”行动的常态化推进，企业主要负责人、安全管理人员及一线班组长亟需系统掌握各相关行业的重大隐患判定依据，提升自主排查与闭环整改能力。

什么是隐患？什么是重大事故隐患？

为什么要对重大事故隐患进行判别？重大事故隐患判别的依据是什么？

你了解《工贸企业重大事故隐患判定标准》和《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》吗？他们有什么区别？

除了重大事故隐患判定标准，我们国家还有哪些相关的法律法规，行标企标？

你了解哪些因未发现重大事故隐患而导致的事故？

你从事故案例中汲取了什么经验和教训，又获得哪些收益？

本次培训立足多行业重大事故隐患判定标准，结合典型事故案例与隐患排查重点，旨在帮助学员精准理解“一票否决”条款的内涵，解决“不会查、查不出、改不好”的突出问题，切实筑牢企业安全防线，落实安全生产主体责任。

【课程收益】

了解重大事故隐患，初步认识重大事故隐患判别标准（工贸和化工）。

了解相关法律法规，行标企标。

以具体案例进行分析研讨，掌握具体案例的事故原因分析能力。

结合典型事故案例与隐患排查重点，基本具备重大事故隐患判别能力。

【课程对象】

企业负责人，安全管理人员，装置负责人，班组长

【课程时间】

1-2天（6小时/天）

【课程大纲】

一、你真的认识隐患吗？

1. 认识隐患

33801050典型事故案例导入

隐患，事件，未遂事故，事故的关系

风险管理

重大事故隐患（一票否决）

《工贸企业重大事故隐患判定标准》介绍

《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》介绍

活动：不同判定标准的适用范围是什么？二者的共同点和区别是什么？

二、如何进行标准解读？

1 《工贸企业重大事故隐患判定标准》解读

通用管理类：承包承租、特种作业人员持证、金属冶炼负责人考核

粉尘防爆专项：防爆电气、积尘清理、铝镁金属防水防潮

有限空间专项：辨识台账、作业审批、“先通风、再检测、后作业”

液氨制冷/其他行业典型条款（如熔炼炉坑积水、乙醇报警装置等）

活动：通过车间图片展示，识别对应条款是什么？

2 《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》解读

人员资质（主要负责人、特种作业）

工艺安全与自动化控制（重点监管工艺、紧急停车系统）

重大危险源监测监控、可燃有毒气体报警

特殊作业管理（动火、受限空间）、变更管理

储存条件（超量、禁忌物混存）、淘汰设备

活动：对比工贸企业，化工独有的设计、安全仪表、外部安全距离等要求是什么？

三、你会使用事故分析方法吗？

34074102152651 开展RCA的基本步骤

组建分析团队

搜集有关事故的证据

分析判断，找出直接原因

开展结构化分析，以确定根本原因

找出解决方案并提出建议

执行建议

核实所执行建议的成效

2. 常用事故分析方法

5-why法，即反复询问“为什么？”，以剥离原因层和次原因层

337947043815失效模式和效应分析

故障树分析

鱼骨图

帕累托分析

根原因图

340296588903. CLC（事故原因综合分析表）

建立事件时间链

制作事件和状态分析图

识别关键因素

根源分析

3684905178435四、从事故到隐患，闭环了吗？

1. 事故案例分析研讨

观看典型化工事故视频

填写事故经过概要

梳理事件时间链表

事故分析（识别关键因素）

36849055715事故原因统计

对标法律法规，行标企标

活动：结合原因查标准，知道错在哪了，正确的要求是什么？

2. 隐患治理与闭环

重大隐患排查清单的制定方法（对照标准逐条）

重大隐患的“双报告”制度与整改验收要求

活动：事故教训如何转化为日常管理？修订制度、再培训、应急演练优化这些怎么做？

五、内容回顾与分享，有何收获？

1.绘制课程思维导图

回顾知识点

结合本职本岗全员分享