《碳中和、碳达峰》课纲

实现“碳中和、碳达峰”行动课程大纲

【学习目的】

国家主席习近平在2020年12月12日在气候雄心峰会上通过视频发表重要讲话，宣

布中国国家自主贡献一系列新举措。去年9月，习近平宣布中国将提高国家自主贡献力

度，力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。中国将在

推动高质量发展中促进经济社会发展全面绿色转型，为全球应对气候变化作出更大贡

献。面对国家对环境要求，电力系统要实现碳中和愿景，在关键技术、市场机制、政

策保障等方面都将面临一定挑战，亟需在能源电力转型发展的过程中逐步破解。技术

方面既包括储能、氢能、CCUS等关键环节技术，也包括高比例新能源下电力系统安全

稳定运行、综合能源耦合互补等系统性技术。通过本课程的学习，应使学生掌握碳中

和基本概念，了解能源行业需要在哪些方面不断实现转型和发展？从目前能源发展来

看，主要面临哪些挑战？培养和提高学生分析问题和解决问题的能力；为学员今后从

事能源系统工作打下良好的基础。

【授课方式】

理论精讲＋小组研讨论＋案例分析+视频分享

【学习对象】

电网企业员工

【课程时长】

1天

【课程大纲】



第一部分：什么是碳中和

培训目标：

掌握碳中和的概念，全面认识碳中和、碳达标提出的背景

培训要求

碳中和，也就是净零排放，指人类经济社会活动所必需的碳排放，通过森林碳汇和其

他人工技术或工程手段加以捕集利用或封存，而使排放到大气中的温室气体净增量为零

。

第二部分：碳中和之中国行动

一、培训目标：

了解对中国积极实施应对气候变化国家战略，采取调整产业结构、优化能源结构、节

能提高能效，推进碳市场建设，增加森林碳汇等一系列措施。“十三五”期间，中国应对

气候变化工作取得显著成效，已提前完成碳减排目标，努力实现碳中和愿景。

培训要求：

保护全球气候，是保护人类未来的安全。多数发达国家在实现碳排放达峰后，明确了

碳中和的时间表。通过对中国环境现状的了解，明确实现碳中和的意义。

第三部分：如何实现低碳

一、培训目标：

2019年6月，生态环境部发布《大型活动碳中和实施指南（试行）》（以下简称《指南》

）。《指南》所称大型活动，是指在特定时间和场所内开展的较大规模聚集行动，包括演

出、赛事、会议、论坛、展览等。《指南》提出，在大型活动筹备、举办和收尾阶段应当

尽可能实施控制其温室气体排放行动，并确保控排行动的有效性，规定大型活动组织者

需要先控排和减排，再实现碳中和。根据《指南》，碳中和实施程序包括碳中和计划、实

施减排行动、量化温室气体排放、碳中和活动以及碳中和评价5部分内容。《指南》指出，

大型活动组织者应通过购买碳配额、碳信用的方式或新建林业项目产生碳汇量的方式，

抵消大型活动实际产生的温室气体排放量。鼓励优先采用来自贫困地区的碳信用或在贫

困地区新建林业碳汇项目。

培训要求

中央经济工作确定，明年要抓好八大重点任务，其中之一国家做好碳达峰、碳中和工

作有：

1、要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰；

2、要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰；

3、大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度

；

4、要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。

第四部分：实现低碳国网在行动

一、培训目标：

2020年12月28日，国家电网有限公司总经理、党组副书记辛保安主持召开专题会议，

研究“碳达峰、碳中和”行动方案。辛保安指出，要把握重点任务，细化量化指标，提出

务实举措，推动政府、社会和能源企业多方共同努力，源网荷储各环节共同发力，确保

实现“碳达峰、碳中和”目标。

培训要求：

国家电网公司作为全球最大的公用事业企业和国有能源骨干企业，要切实把思想和行

动统一到习近平总书记重要讲话和指示精神上来，统一到党中央、国务院的决策部署上

来，充分发挥“大国重器”和“顶梁柱”作用，勇于担当、积极作为，自觉肩负起推动能源

转型和绿色发展的历史使命，推动构建清洁低碳、安全高效能源体系，为破解气候环境

危机、实现可持续发展作出国网贡献。

一要推动电源结构和布局优化，构建多元化清洁能源供应体系。最大限度开发利用新能

源，积极支持水电、核电等清洁能源发展，持续提升系统调节能力。

▲二要加快电网向能源互联网转型升级，打造清洁能源优化配置平台。建设坚强智能电网

，加大跨区输送清洁能源力度，推进国际领先的能源互联网发展。

▲三要推动全社会节能提效，提升终端电气化水平。拓展电能替代广度深度，推动提高能

源利用效率，挖掘需求侧响应潜力。

▲四要推进电力系统技术装备创新，提升系统安全和效率水平。加强基础创新研究，深化

关键技术研究，加快核心装备研发。

▲五要推动健全市场机制和政策体系，保障清洁能源安全高效利用。打造能源数字经济平

台，完善电力市场机制，推动出台相关支持政策。