《建设工程安全生产管理》

《建设工程安全生产管理》

培训目的：



通过培训，加强现场管理人员职业道德修养，及时了解相关建筑施工安全生产方面新颁

布的法律、法规、标准和政策，补充、更新、拓展相关安全管理和安全技术方面的新理

论、新方法、新技术，不断完善专业知识结构，提升专业素质、执业能力和职业道德素

养。

培训内容：

案例导入--安全事故案例分析

--

工地安全事件接连发生......这些画面大家似曾相识，可以用惊心动魄、撕心裂肺这些

词语来形容。

每一起事故都发生在不经意的一瞬间；每一起事故都触目惊心。他们本来可以好好地

活着，只因为他们为了赶工程进度忽视了安全隐患；只是因为他们习惯了那些违章行为

，少戴了一顶安全帽；少系了一根安全带；少安了一张安全网；或者超了一点速；或者

走了一会儿神；或者多看了一眼手机……人就这样残了、没了。

这也告诉我们在座的每一位，我们的责任重大，我们的一个决策，都直接关系到职工

的生命安全，牵涉到一个家庭的幸福，影响到到一个企业的发展，乃至于社会的和谐与

稳定。

血淋林的事故告诉我们，安全无小事！



第一部分 当前安全生产形势分析--总体稳定、趋于好转、形势严峻

1.当前形势严峻的五大原因

2.当前安全生产的五大难题

3.安全生产的六大实情



第二部分 建筑行业伤亡事故统计分析

1.建筑施工伤亡事故类别：

2.建筑施工伤亡事故发生的主要部位

3.建筑施工伤亡事故发生的主要原因分析



第三部分 相关安全政策解读

1.住建部关于2020年房屋市政工程生产安全事故统计分析

2.住建部提出隐患就是事故理念，安全违法处罚力度再升级！

依法实施罚款\

暂扣或吊销安全生产许可证\降低资质等级或吊销资质证书\对事故负有责任的注册执业

人员责令停止执业或吊销执业资格证书\明确考核内容、程序和要求，严格落实“一票否

决”

3.住建部印发《工程质量安全手册（试行）》

总则\行为准则\工程实体质量控制\安全生产现场控制\.质量管理资料\安全管理资料\附

则

4. 住建部安委会：安全生产重点工作

★加强制度和标准规范建设。★深入推进建筑施工安全专项治理。★抓好市政公用设施运

行安全管理和城市管理监督工作。★加强城镇房屋和农房质量安全管理。★突出抓好危险

化学品安全综合治理。★继续强化安全生产领域协调配合。

5.关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》

（1）2017年5月17号，住建部办公厅《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管

理的通知 》；（建办质[2017]39号）

（2）2017年5月31日，关于印发《危险性较大的分部分项工程施工安全要点》的通知；

（3）2018年3月20日，住建部发布了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房

城乡建设部令第37号），自2018年6月1日起施行。

（4）2018年5月22日，住建部再次下发文件--

住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的

通知（建办质〔2018〕31号），对危大工程的范围和专项施工方案的内容予以明确。

6.工程建设各方主体安全责任

案例：建筑设计师和甲方一起坐牢，此案例为工程重大安全事故

问题讨论：

（1）《安全生产法》、《安全生产管理条例》相关内容

（2）未办理安全生产许可证及安全监督手续，擅自施工的处罚



第四部分 建筑工程安全管理与安全风险防控

--如何“防风险 除隐患 遏事故”

案例导入：江苏X市政工程公司安全案例

1.企业安全风险主要可以归纳为以下几个方面：

①安全认识不到位，安全管理松懈构成风险；

②安全责任制不到位，考核淡化构成风险；

③总包监督不到位，以包代管构成风险；

④安全技术措施不到位，落后的生产技术构成风险；

⑤安全教育培训不到位，安全知识缺乏构成风险；

⑥工程安全事故的频繁发生，直接构成企业管理风险。

2.规避风险，强化安全防范与控制的措施

（1）建立安全生产保障体系

（2）加强安全生产制度建设，落实安全生产责任制度

（3）安全设施、材料、设备及防护用品的采购管理

（4）加强对分包方的管理控制

（5）加强对施工过程的管理控制

（6）加强事故隐患控制

（7）加强教育培训工作，提高安全意识和防护技能

（8）加强企业安全生产科研和技术开发，加强施工安全技术措施

（9）加强重大危险源工程安全监督管理

（10）加强施工安全检查

（11）建立安全生产统筹基金，保证安全生产必要投入

（12）加强事故预防与处理

（13）施工现场管理



第五部分 工程项目建筑施工安全管理需要这“五度”！

为了“安全发展”，需要我们认真地去认识安全，真切地去探究规律，努力地去编织一张

“认识到位、管理科学、防控致密、措施有力、氛围浓烈”的安全“防范之网”，避免事故

，远离事故。

1.认识上需要“高度” 2.管理上需要“广度”

3.防控上需要“密度”4.措施上需要“力度”5.氛围上需要“浓度”



第六部分 施工安全防范与控制总结

1.安全管理人员安全管理思维--思路决定出路，思路决定成败

2.安全管理人员应掌握的基本内容

3.企业管理者重点工作的安全把控点

用心保障施工安全，离不开工友自己，离不开施工单位，也离不开参与建设的所有单位

。

企业有了安全不等于有了一切，但没有安全肯定就会没有一切。只要我们不由于侥幸而

忽视安全，不由于大意而放过隐患，我们坚信安全事故是完全可以避免的！

附：课程专题讨论:(可以根据企业需求设置）

（1）解读|“危大工程”安全管理规定

（2）安全技术交底编制内容及基本要求

（3）安全事故分类、报告、调查等规定

（4）施工许可证、安全生产许可证申领、条件、延期、处罚

（5）关于企业诚信问题

（6）关于“四不放过”

（7）安全教育培训

（8）安全检查

（9）如何落实安全生产责任制

案例：未设防护栏致工人死亡，施工负责人获刑！

案例：建筑设计师和甲方一起坐牢，此案例为工程重大安全事故

课程附件：(可以根据企业需求设置）

1.施工现场常见安全隐患、违规违章行为大全！

2.施工安全危险源清单大全

3.工地安全标志大全

4.“最狠”安全标语，搞安全的都是段子手

5.施工现场安全检查必备的N个安全检查表

6.各工种安全技术交底！