《建设工程安全生产管理》2天

建设工程安全生产管理

——基建工程安全生产管理的机制与步骤

课程收益：

使学员掌握与基建方面的法律法规

明确基建行业各岗位的职责和义务

指导学员落实安全生产的预防机制

指导学员掌握基建施工的安全控制指导学员掌握施工安全控制的方法

指导学员掌握施工安全控制的技术措施

指导学员掌握施工安全检查的措施

指导学员掌握施工安全考核与评价的方法

让学员了解涉及基建工程与《刑法》相关的八宗罪

授课方法：

主题讲授+互动问答+案例分析+小组研讨+角色扮演+视频演绎+模拟演练+成绩PK（50%讲解+50%互动演练）

课程特色：

理论与工具方法相结合、现场讲授与小组分析相结合，可操作性与趣味性相结合，案例/工具方法紧密联系企业实际，具有极强的实战性。

适合对象：

基建行业企业领导、项目经理/主管、项目监理、安全主任、安全工程师、基建实施现场管理人员

培训课时：

2天

现场案例：

青海能源

青海能源

鱼卡煤矿

鱼卡煤矿

昆仑碱业

昆仑碱业

西部矿业协会

西部矿业协会

成都安全生产

成都安全生产

课程大纲：

第一讲 安全概论

第一节：安全定义

何谓安全

为什么要安全

何谓安全管理

什么是安全生产

安全管理发展史

安全管理在中国

安全管理的四个维度

第二节：安全管理5大启示

启示以“破窗理论”

启示二“奶酪原理”

启示三“不等式法则”

启示四“罗氏法则”

启示五“海因里希法则”

思考：安全问题反思

第二讲：建设工程安全生产法律法规解读

第一节：《新安法》主体责任解读

一个核心、一个宗旨、一个方针

“一岗双责”“三管三必须”和“五位一体”的监管机制

“党政同责”“一岗双责”“三管三必须”和“五位一体”的监管机制

“全员”性质的安全管理体系和企业的安全生产保障体系

“第一责任人”到底是谁

“从业人员”的主体责任

“有责必究”重点阐述

“生产经营单位的安全生产保障体系”的重点解读

“从业人员的安全生产权利义务”的重点解读

“安全生产的监督管理”的重点解读

“生产安全事故的应急救援与调查处理”重点解读

第二节：建设工程安全生产法律法规体系

与“建设”相关的法律法规

《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国刑法》

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国环境噪声污染 防治法》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《中华人民共和国消防法》

与“建设行政”相关的法规

《建设工程质量管理条例》

《建设工程安全生产管理条例》

《安全生产许可证条例》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

与“建设部门”相关的规章

《建筑安全生产监督管理规定》（原建设部13号令）

《建设工程施工现场管理规定》

（原建设部15号令）

《实施工程建设强制性标准监督规定》

《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部第128号文）

《建筑法》的框架体系

总则

建筑许可

建筑工程发包与承包

建筑工程监理

建筑安全生产管理

建筑工程质量管理

法律责任

附则

《建筑法》参与工程建设活动的主体

建设单位

勘察单位

设计单位

施工单位

工程监理单位

与建设工程安全生产有关的单位

《建设工程安全生产管理条例》框架体系

总则

建设单位的安全责任

勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任

施工单位的安全责任

监督管理

生产安全事故的应急救援和调查处理

法律责任

附则

第三讲：施工安全控制

安全控制

项目经理的安全职责

项目部的安全职责

安全控制的方针与责任

《建设工程安全生产管理条例》第三条、第四条内容解读

施工安全控制的程序

确定施工安全目标

编制项目安全保证计划

项目安全计划实施

项目安全保证计划验证

持续改进

兑现合同承诺

施工安全控制的程序

施工安全控制的基本要求

《建设工程安全生产管理条例》第二十一条解读

《建设工程安全生产管理条例》第二十二条解读

《建设工程安全生产管理条例》第二十三条解读

《建设工程安全生产管理条例》第二十四条解读

施工安全控制的方法

危险源控制

风险分级

施工安全技术措施

安全检查

第四讲：施工安全控制的方法

何谓事故？

事故分类（GB6441—86）按照事故原因划分20种

何谓事故隐患？

人的不安全行为

设备/设施的不安全状态

场所的不安全因素

管理上的缺陷

建筑施工常见的事故隐患

“三非”

“三违”

“三超”

事故隐患的辨识

人的不安全行为辨识

物的不安全状态辨识

场所的不安全因素辨识

管理上的缺陷辨识

风险分级管控的措施

可能性等级

严重度等级

风险矩阵表

风险等级划分表

第五讲：施工安全技术措施

施工安全技术措施计划/安全保证计划

《建设工程安全生产管理条例》第二十六条解读

施工安全技术措施计划的实施

安全生产责任制

安全教育

《建设工程安全生产管理条例》第二十五条解读

《建设工程安全生产管理条例》第三十六条解读

《建设工程安全生产管理条例》第三十七条解读

安全技术交底

《建设工程安全生产管理条例》第二十七条解读

安全检查

事故分类（GB6441—86）按照事故原因划分20种

安全检查

检查的分类

日常性检查

专业性检查

季节性检查

节假日前后检查

不定期检查

检查的内容

深入基层、依赖群众

检查机构

明确目的和要求

自查与互查相结合

查改结合

检查档案

安全检查表

《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59-88

安全管理检查

外脚手架

“三宝四口”防护检查

施工用电检查

龙门架、井架检查

塔吊检查

施工机具检查

第六讲：刑法中涉及施工安全常见的八宗罪

危险作业罪

重大责任事故罪

强令违章冒险作业罪

重大劳动安全事故罪

危险物品肇事罪

工程重大安全事故罪

消防责任事故罪

不报、谎报安全事故罪

课程总结：

希望寄语

提问、答疑