印花税收入如此安排有点悬

　　财政部3月5日公布2008年中央和地方预算草案的报告，其中印花税安排收入1945亿元，约与2007年持平。（《第一财经日报》3月6日）



　　2007年证券交易印花税完成2005亿元，是2006年的11倍。今年印花税安排收入1945亿元，与去年相比并不高；但去年的“优异成绩”是有条件的：其一，去年是前所未有的“大牛市”，交易发达，税收自然增多；其二，2007年5月30日，印花税税率由1％。上调到3％。。



　　但是在2008年，这两个因素能否持续和应否持续都是一个问题。首先，去年年底以来股市大跌，上证持续在4300多点徘徊已经多日，今年是否牛市有诸多争议。以大牛市收取的基数来安排今年的印花税收入，这难免有点悬。



　　更重要的是，今年如此安排印花税收入，等于潜在地表明：下调印花税税率没有商量余地。今年要继续维持去年一样的收入，就必须维持3％。的税率。但实际上，这样的税率是不妥当的。目前，我国印花税税率为3％。，且实行买卖双向收取，税率之高，名列全球之首。在股市低迷时还维持这样的高税率，投资者仍然要付出高昂的交易成本，严重蚕食他们入市的信心。如此一来，股市交易减少，印花税收入势必也难“达标”。



　　今年全国政协的“一号提案”，矛头直指现行印花税政策；在一项调查中，六成的政协委员建议降低印花税。看来，印花税收入安排，还是谨慎点为好！