新《安全生产法》解读与风险规避

Ø   **部分：新《安全生产法》解读

n   前言

-     《安全生产法》的作用

-     《安全生产法》取得的成效

-     《安全生产法》的立法目的

-     如何看待《安全生产法》的修订？

-     如何做好本职工作，保护自己？

n   模块一：《安全生产法》修订的时代背景

-     社会责任：企业发展战略

•      企业存在目标

•      企业的社会定位

•      **条要求

•      第七十五条要求

ü   案例分析：福喜过期肉与德国面包店

ü   国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（2010）23号文）

-     **关于安全的讲话与要求

•      XDD**的强调讲话

•      LKQ总理的强调讲话

n   模块二：安全生产法总则

-     “以人为本”的安全发展理念

-     安全生产战略方针

•      “安全**”的法律解释

•      **百零八条要求

ü   如何落实安全**

ü   “预防为主”的法律解释

ü   综合治理的法律解释

-     “安全**，预防为主，综合治理”的现场实施程序

•      作业安全分析JSA

•      工作安全分析JHA

n   模块三：关于法律责任的解释

-     安全、危险与风险判断

-     法律规范与违法

•      第二十四条要求

ü   “不作为”的违法

•      第三十五条要求

ü   “作为”的违法

-     法律责任与违法成本

•      民事责任

ü   《合同法》第四十九条要求

•      第五十三条要求

•      行政责任

•      刑事责任

ü   《刑法》**百三十四条要求

n   模块四：生产经营单位安全生产的主体责任

-     生产经营单位主要负责人的解释与涵盖范围

-     安全生产责任主体责任的要点

•      第四条要求   确保安全

•      第十七条要求   安全生产条件

•      第二十条要求    安全资金投入

•      第三十八条要求   事故隐患排查治理

ü   关于进一步加强企业安全生产工作的通知

•      第二十八条要求  “三同时”管理

•      第二十九条要求

•      第三十条要求

•      第三十一条要求

•      第三十六条要求  危险品管理

•      第三十七条要求  重大危险源管理

ü   GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识与管理

•      第三十二条要求  警示标志

•      第三十五条要求  工艺设备

ü   关于进一步加强企业安全生产工作的通知

•      第四十二条要求  劳动防护

•      第四十六条要求  承租及承包

•      第十三条要求  委托服务

-     事故应急救援

•      第七十八条要求  制定预案，组织演练

ü   事故应急的概念

ü   如何制定应急手册

ü   应急演练的目的

ü   应急职能分配

•      第八十条要求  事故报告

•      事故报告和调查处理条例

ü   《条例》第九条要求  事故报告程序与要求

ü   《条例》第十二条要求  事故报告内容

ü   《条例》第十三条要求  事故补报

ü   《条例》第二十二条要求  事故调查组组成

ü   《条例》第二十五条要求  事故调查组职责

ü   《条例》第二十条要求 

ü   《条例》第三条要求   事故分级

-     生产经营单位主要负责人的职责

•      第五条要求   主要负责人全面负责安全

•      第十八条要求  主要负责人职责

ü   关于进一步加强企业安全生产工作的通知

•      第二十条要求  对不投资金或不足的后果负责

•      第四十七条要求  组织事故应急，配合调查

•      第九十一条要求  未尽责的处罚

n   模块五：生产经营单位安全生产标准化管理

-     岗位达标

•      第十九条要求

•      第二十四条要求 

•      第五十四条要求   

-     专业达标

•      第三十三条要求

•      第三十四条要求

•      第三十五条要求

•      第六十二条要求

ü   关于进一步加强企业安全生产工作的通知

•