《政府公共危机管理》

一．公共危机管理的基本理念

1．公共危机的表现（系列公共危机事件展示）

2．公共危机的特点

3．政府公共危机的内涵

4．公共危机管理的职能

5．政府公共危机管理的重要性

6．确定公共危机管理的目标

二．政府公共危机管理——社会和谐的需求 

（案例：嘉禾强制拆迁事件、贵州“瓮安事件”、 湖北“石首事件”、上海钓鱼执法事件、昆明市系列躲猫猫危机事件）

1．实施公共危机管理是构建和谐社会的底线

2．国际大背景的客观要求

3．社会转型时期更需要政府的公共危机管理

4．政府在公共危机管理方面的责任

5．政府公共危机管理中存在的问题

6．对政府公共危机管理的建议

三．政府公共危机的预防管理 

（案例：上访事件、郴州市雪灾、出租车罢运事件、警民冲突事件、上海红十字会万元餐、政府官员的惊人之语、上海11·15特大火灾事故、校车侧翻事故）

1．建立政府危机管理控制指挥中心

2．建立危机风险评估机制

3．加强危机知识的普及和危机训练，提高公众的危机意识

4．建立健全社会救助机制

5．培育健康的人文社会环境

四．政府公共危机处理的应对策略 

（案例：海南毒香蕉事件、辽宁省庄河市千人下跪事件）

1．建立公开、顺畅、知名的沟通渠道，满足公众的知情权

2．快速反应、及时处理，将危机控制在小范围

3．政府要发挥其行为的规范导向功能

4．及时发挥政府宏观协调、整合资源的作用

5．做好善后沟通工作，提升政府形象

五．政府公共危机管理的实务操作

（案例：阳澄湖大闸蟹致癌事件、江西宜黄拆迁自焚事件、河南天价过路费案、湖南邵阳沉船事件）

1．预测与预警

2．应急处置

3．恢复与重建

4．信息发布

5．应急保障

6．监督管理

六．提高政府公共危机管理水平

（案例：河北红心鸭蛋事件、山西地震谣言、苏州通安征地引发群体性事件、深圳市“社保局锤袭事件”、广西河池镉污染事件）

1．指挥机制、应急机制和处理机制应启动迅速

2．信息发布应及时、充分、公开、透明、开放

3．应充分发挥社会动员机制

4．完善公共危机管理法律法规体系

七．公共危机管理中的公民参与

（案例：汶川地震、南京地铁建设砍迁梧桐树事件）

1．公民参与的必要性和重要性

2．公民参与的形式

3．政府应有效引导公民参与

八．政府公共危机管理与信息公开

（案例：吉林市石化爆炸事件、昆明市大型商业区上千商户上街堵路事件、国税总局深陷47号文伪造迷局）

1．政府公共危机管理中信息公开的重要性

2．政府公共危机管理中的信息公开存在的问题

3．完善政府公共危机中信息公开的建议

九．完善政府公共危机管理信息系