劳动保障监察操作实务与相关法律法规解读

劳动保障监察操作实务与相关法律法规解读

课程大纲：

一、劳动保障监察执法主体与监察对象

（一）执法主体：行政主体、授权主体、受委托主体

（二）监察对象：用人单位、职业中介机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机

构、外国企业常驻代表机构和社会保险服务机构

二、劳动保障监察的原则和制度

（一）原则：合法原则、公开原则、公正原则、高效原则、便民原则、日常巡视检查为

主、预防与查处相结合原则、处罚与教育相结合原则、保障当事人权利原则、监察执法

与社会监督相结合原则

（二）制度：监察执法主体制度、劳动保障监察员资格制度、举报投诉处理制度、管辖

制度、程序制度、回避制度、预警监控制度（用工管理台账、用工信息采集、监察信息

档案、守法诚信档案、重大违法重点监控、违法行为预警机制）、法律责任制度

三、劳动保障监察的职责和内容

（一）劳动保障监察职责

（二）劳动保障监察内容（事项）

四、劳动保障监察员的权利和义务

（一）权利：

（1）进入用人单位的劳动场所进行检查；

（2）就调查、检查事项询问有关人员；

（3）要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料，并作出解释和说明，必要时

可以发出调查询问书；

（4）采取记录、录音、录像、照像或者复制等方式收集有关情况和资料。

（二）义务：

（1）依法履行职责，秉公执法；

（2）保守在履行职责过程中获知的商业秘密；

（3）为举报人保密。



五、劳动保障监察的管辖

（一）级别管辖；

（二）地域管辖；

（三）专属管辖；

（四）指定管辖；

（五）移送管辖

六、劳动保障监察的形式

（一）日常巡视检查；

（二）审查用人单位按照要求报送的书面材料；

（三）受理举报投诉；

（四）开展专项执法检查；

（五）网络监察

七、劳动保障监察的程序

（一）受理与立案；

（二）调查与检查；

（三）案件处理；

（四）时效期限要求；

（五）证据种类和要求；

（六）监察文书制作

八、劳动保障监察处罚依据、种类和标准

（一）规章制度；

（二）劳动合同；

（三）用工管理；

（四）工资支付；

（五）工时休假；

（六）特殊保护；

（七）社会保险；

（八）人力市场；

（九）劳务派遣；

（十）职业培训

九、主要法律法规解读

（一）基本劳动法律：劳动法、劳动合同法、就业促进法、社会保险法

（二）劳动基准法规：工资支付法规、工时休假法规、特殊劳动保护法规

十、劳动监察职业规范与办案技巧

（一） 劳动监察职业道德和行为规范

（二） 劳动监察办案技巧和注意事项