B003产业化特色小镇——撑起中国县域经济转型重任

城市规划建设班、新型城镇化班专业课程系列

产业化特色小镇——撑起中国县域经济转型重任

主讲人：阮晓东 博士 研究员 时长：3小时



1、深度解析“特色小镇”，背后到底有何深意？

1) 定位明确：特色小镇的定位是综合改革试验区

2) 主流方向：不是旅游小镇而是产业小镇

3) 发展目标：要去占领产业链的高端环节

4) 产业影响：产业结构改革和缩小城乡居民差距的有效方法



2、从开发区到特色小镇：区域开发模式的新变化

1) “开发区”治理模式的形成及转型压力

2) 建设“特色小镇”：对开发区模式的超越

3) 发展理念转换：政府重在搭建平台并提供服务

4) 从融资到运营：让市场主体发挥主要作用



3、解读特色小镇规划设计和落地

1) 特色小镇主要规划理念

2) 特色小镇主要规划层次

3) 特色小镇主要规划内容

4) 特色小镇的建设运营实施的落地过程



4、特色小镇申报流程及如何进行

1) 准确理解国家和各省特色小镇的政策

2) 确定“特色小镇”的申报范围和理念

3) 国家和各省级特色小镇申报流程

4) 特色小镇申报的操作要点



5、特色小镇的开发运营、产业培育、商业模式、投融资模式

1) 开发运营：从政府主导转变为市场主导

2) 产业培育：确立特色小镇的核心产业和产业结构

3) 商业模式：土地开发及特色产业项目开发

4) 投融资模式：PPP模式投资的选择和模式



6、市场机制下的特色小镇该如何运营

1) 特色产业真实有效的落地发展是最重要的前提基础

2) 人流聚集引导消费聚集是泛旅游产业发展的基础

3) 特色小镇的运营架构体系搭建：泛产业聚集结构和泛旅游产业聚集结构

4) 运营案例分析：三个特色小镇案例分析



7、精准治理视角下的特色小镇及其创建路径

特色小镇建设的特点：“产” +“旅” +“城” +“人”融合

特色小镇建设的路径：工业型、商贸型、旅游型、历史文化型

特色小镇建设的难点：无特色难运营的村镇该如何规划运营

特色小镇建设案例分析：工业型及旅游型特色小镇建设案例



8、特色小镇撑起中国县域经济转型重任的案例分析

1) 特色小镇是撑起中国县域经济转型的重要载体

2) 特色小镇是拓展农民增收和完善农民收入增长的政策体系

3) 案例分析1：基于市场逻辑的升级和创新诉求的旅游小镇

4) 案例分析2：投资理念转向精细化的浙江省新兴产业小镇





阮晓东，中科院博士，中宏国研信息研究院研究员，北京中建政研信息咨询中心PPP专家

委员会咨询专家，东北亚开发研究院产业经济研究所特邀研究员。多年宏观分析及经济

咨询经历，具备数量经济分析和全产业链分析双重能力，以国际国内互动的视角解析宏

观经济、产业经济和战略决策的平衡、基本面和不确定性。致力于中国宏观经济、“一带

一路”战略热点、新型城镇化和综合改革配套等方向课题的研究工作。



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