《危险化学品企业安全作业管理》

危险化学品企业安全作业管理—

(GB30871-2022)危险化学品企业特殊作业安全规范解读

主讲：何有志

【课程背景】

动火、受限空间等特殊作业是危险化学品企业安全管理的重点与难点。据统计，约有40%以上的化工生产安全事故与特殊作业有关-1。特殊作业环节风险大、事故易发多发，已成为化工企业生产安全事故的“重灾区”

为强化特殊作业安全风险管控，应急管理部组织修订了国家标准《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB 30871-2022），于2022年10月1日起正式实施--2。与2014版相比，新版标准实现全文条款强制，适用范围扩展至危险化学品生产、经营（带储存）企业及化工、医药企业，作业范围从“设备检修”扩大到“生产经营全过程，明确了企业应建立作业前许可管理制度、强化逐级审批和作业监护要求，对特级动火提出了采集视频图像、受限空间作业连续检测气体浓度等硬性要求。同时，进一步强化了企业在风险辨识、安全措施交底、作业票审批等方面的主体责任。

【课程收益】

法规标准掌握：系统理解GB 30871-2022的修订背景、核心变化及全文强制要求，准确把握标准的适用范围与法律效力

风险辨识能力：掌握动火、受限空间、盲板抽堵、高处作业等八大特殊作业的风险辨识方法与管控要点

作业票管理技能：掌握特殊作业票的审批流程、填写规范与逐级审批要求，理解“一盲板一票”等新增规定

现场监护能力：掌握作业现场安全检查、气体检测、能量隔离、交叉作业管控等硬性要求

责任意识强化：明确企业在特殊作业中的主体责任，理解风险分析、安全交底、作业票办理等关键环节的职责归属

【授课对象】

企业决策层领导、专兼职安全管理人员、班组长、现场作业人员

【课程时间】

1天（6小时/天）

【课程方式】

讲授+案例分析+视频分享+实操演练+角色扮演+分组研讨

【课程大纲】

特殊作业事故案例引入：通过典型事故案例，如江苏某企业甲醇厂气化车间清灰作业中毒窒息事故等，强调规范特殊作业的必要性

第一讲：GB30871-2022标准概述

适用范围解读

标准主要内容框架

特殊作业相关定义与术语

特殊作业八大类型：动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装作业、临时用电、动土作业、断路作业

相关术语解释

作业安全基本要求

安全生产主体责任

作业前安全交底

监护人要求

能量隔离措施

第二讲：各类特殊作业安全规范详解

动火作业

动火作业范围界定

动火等级划分：特级、一级、二级动火的区分标准和作业要求

动火作业前准备

动火作业过程管理

动火作业后清理

进入受限空间作业

受限空间的定义与识别

作业前风险评估

安全隔离与通风

气体检测与监测：检测的项目、频率、合格标准，以及监测设备的使用

作业过程安全管理：人员进入的条件、作业操作规范、内外联络要求

盲板抽堵作业

盲板的选用与管理：盲板的材质、规格、标识等要求

作业前准备工作

抽堵作业操作要点

作业后的检查与确认

高处作业

高处作业分级：根据高度等因素划分的不同级别高处作业

作业前安全措施：安全带、安全网等防护用品的使用，作业平台的搭建要求

作业过程风险控制：防止坠落、物体打击的措施，恶劣天气下的作业规定

交叉作业管理：与其他作业交叉时的协调与安全管理

吊装作业

吊装作业的类型与风险：不同吊装方式的特点和潜在风险

吊装设备与索具检查：设备的选型、检查内容和周期，索具的安全要求

作业现场布置与指挥：吊装现场的区域划分、指挥信号的规范

吊装作业的实施要点：起吊、运行、就位等环节的操作规范

临时用电作业

临时用电的定义与范围：明确何种情况属于临时用电作业

临时用电设备与线路要求：电气设备的选型、线路敷设的规范

接地与漏电保护：接地系统的设置、漏电保护装置的安装与使用

用电安全管理：作业人员资质、用电审批流程、现场安全检查

动土作业

动土作业的风险识别：地下设施破坏、坍塌等风险的识别与评估

作业前的准备工作：地下设施的排查、作业区域的围挡等

动土作业的安全要求：挖掘深度、坡度的规定，防坍塌、防透水的措施

与其他作业的交叉管理：与动火、受限空间等作业交叉时的注意事项

断路作业

断路作业的审批与标识：断路作业的申请流程、警示标识的设置

作业现场的安全措施：道路封闭的方式、交通疏导的要求

作业期间的监控与维护：对作业现场的巡查、安全状况的监控

恢复交通的检查与验收：作业完成后道路恢复情况的检查与确认

第三讲：特殊作业安全规范监督与应急管理

作业票管理

作业票的种类与格式：各类特殊作业票的样式、内容要求

作业票的申请与审批：申请流程、审批权限、审批时间要求

作业票的有效期与延期：有效期限的规定，延期的条件和办理流程

作业票的变更与重新办理：作业内容、范围等变更时的处理方式

安全监督与检查

企业内部安全监督机制

监督检查的内容与标准

隐患排查与整改

外部监管要求与应对

应急管理与处置

应急预案的制定：针对特殊作业的应急预案内容、编制要求

应急救援设备与物资：配备的应急救援设备、物资的种类和管理要求

应急演练的组织与实施：演练的频率、方式、参与人员，以及演练效果评估

事故现场应急处置：发生事故时的报告流程、现场救援措施、人员疏散等

案例分析与讨论

典型事故案例深入剖析：结合实际事故案例，分析违反GB30871-2022的具体情况和后果

分组讨论与经验分享：学员分组讨论案例，分享在实际工作中的类似情况和应对经验

案例总结与启示：总结案例中的问题与教训，强调遵守规范的重要性