《AI赋能政务：从智能公文到智能体构建》(1)

AI赋能政务：从智能公文写作到

专属智能体构建

主讲老师：贾蓓（北京）

【课程背景】

当前，国家“人工智能+”行动深入推进，AI技术与政务工作深度融合，正深刻改变传统工作模式。

然而在实际工作中，干部们仍面临诸多痛点：

文稿撰写任务繁重，行动计划、项目申报书、可研报告等材料要求高、时间紧；

政策检索耗时费力；

基层治理中接诉即办、纠纷化解对政策把握和处置能力要求高；

政企合作、资金申报等研判分析和材料编制专业性强、压力大。

本课程立足区级政务工作实际，通过真实场景案例实训，帮助干部建立“人机协同”新思维，掌握AI赋能政务的实用方法，切实提升工作效率与质量。

【课程收益】

1.思维破冰：理解大模型在政务场景的核心价值，建立“人机协同”的新工作思维。

2.技能落地：掌握豆包、DeepSeek等工具的提示词技巧，通过全场景政务案例实战，能够独立完成高质量的工作汇报、行动计划、项目申报书、项目策划书、产业规划等各类政务公文撰写。

3.进阶应用：了解Coze智能体平台，学会利用工作流打造部门专属的AI助手，提升团队协作效率。

4.安全合规：树立数据安全红线意识，掌握脱敏规范，学会识别纠正AI“幻觉”，确保应用合法合规。【课程特色】

实战导向：不讲空洞理论，全程围绕区级政务真实场景（公文写作、资金申报、政企合作、基层治理）开展案例实训，学了就能用。

全流程覆盖：从趋势认知、提示词技巧，到公文写作、智能体构建，形成“认知—技能—进阶”完整学习闭环。

工具落地：紧扣豆包、DeepSeek、Coze等国产主流AI工具，即学即用，无需技术基础，零门槛上手。

模板赋能：配套可直接套用的提示词模板与操作演示，课后可快速复用于日常各项工作。

【课程对象】区政府党政领导干部及全区各单位干部

【课程时间】0.5天-1天

【课程大纲】

第一部分：趋势与认知——AI重塑政务工作流

1.开场引入：从“信息化”到“智能化”

背景解读： 简述国家关于“人工智能+”行动的战略部署，结合**市及**区数字化转型背景。

现状分析： 政务工作中常见的文稿撰写压力大、政策查询耗时长等痛点

2.核心原则：AI不是替代，是赋能

讲解“人机协同”原则：AI负责生成初稿与梳理逻辑，人负责审核把关与决策。

安全意识：政务数据安全红线与脱敏处理规范

第二部分：核心技能——智能公文写作实战

给授课学员出一道题，在听课的同时思考，如何用AI解答问题。

1.提示词工程：驾驭AI的“万能公式”

公式拆解： 角色+背景+任务+要求。

公式适配：结合区政务场景，拆解公式在不同公文类型中的适配方法，配套对应提示词模板，可直接套用至项目申报、治理方案、产业规划等各类文稿。

2.案例实训一：编写区级生态环境治理专项行动计划（比如：垃圾分类、建筑垃圾或道路尘负荷治理）。

场景：编制区级垃圾分类全域推进专项行动计划（建筑垃圾规范化处置专项行动计划、道路尘负荷精准管控专项行动计划），要求凝练，突出重点，为制定全区工作方案提供有一定水平的参考。

实操演示：

利用AI强大的逻辑推理能力，整理零散的工作素材，演示如何让AI辅助搭建“四层递进”的行动计划框架（目标-路径-措施-保障）。

演示如何利用豆包、DeepSeek搜集对标市级先进区县同类治理方案，梳理政策依据，提炼可落地举措，完善行动计划各分块内容。

演示如何借助AI搭建行动计划完整框架，生成核心条款，优化政务表述，规避空泛内容，让AI结合区域特色调整内容，突出治理实效，形成可直接上报审议的初稿。

3.案例实训二：上级政策资金申请项目方案编写（山水工程或乡镇全域土地综合整治项目）

场景：某乡镇谋划编制推进山水工程（或推进全域土地综合整治）的项目方案，用于申请中央（自然资源部办公厅 生态环境部办公厅 财政部办公厅关于组织申报山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目的通知）、市级专项政策资金支持，要求贴合资金申报要求、突出项目必要性与可行性。

实操演示：

利用AI联网搜索功能，明确出台背景，精准匹配国家、市级政策要求、资金申报要求。

利用AI梳理本乡镇政策契合点，形成土地综合整治项目方案核心需求，梳理本乡镇可形成相关项目的特色亮点。

利用AI分段生成项目方案各分块内容；优化申报语言，贴合上级政策导向，提升申报通过率。

精细打磨：手把手教学，让干部掌握资金申报类方案的AI撰写技巧。

4.案例实训三：AI辅助决策（政企合作全流程决策分析）

场景：区某乡镇计划与相关企业开展产业项目合作，需完成合作前的全链条研判工作：

一是全面分析目标项目背景情况；

二是穿透了解企业实际控制主体的经营状况与信用情况；

三是围绕合作项目编写可研报告，结合区发展定位，针对拟合作业务开展全维度可研分析，明确政策合规、合作模式、资金安排、风险防控等核心维度的注意事项；

四是梳理全国范围内同类政企合作的成功案例，提炼项目成功的核心支撑要素；最终整合形成完整的领导会议决策参考文稿，为项目决策提供专业、严谨、全面的支撑。

五是根据上述情况，梳理形成一篇有决策指导意义的参考材料。

实操演示：

利用AI联网检索与深度穿透能力，完成目标企业及实控人全维度经营尽调。

演示如何通过标准化提示词，引导豆包、DeepSeek等工具精准抓取企业工商信息、股权架构、经营财报、资质许可、核心业绩、招投标与项目落地记录等核心数据，系统分析企业整体经营状况、现金流水平、履约能力与行业竞争力。

借助AI结构化整合与政务文稿撰写能力，生成标准化领导决策参考文稿。

精细打磨：手把手教学，让干部全面掌握政企合作类项目的 AI 全流程辅助决策技巧，破解企业尽调耗时长、风险排查不全面、可研分析专业性强、决策支撑材料编制效率低的痛点，实现零基础快速完成合规严谨、贴合区域实际、可直接用于会议决策的项目全流程研判工作。

5.案例实训四：AI助力基层治理（接诉即办纠纷化解）

场景：聚焦区乡镇、村级基层治理高频痛点场景，针对“12345”接诉即办工单处置、农村宅基地权属纠纷、边界争议、邻里矛盾化解等核心工作，需快速形成合法合规、贴合乡情村情、情理兼顾、可落地执行的矛盾化解方案、工单处置答复口径、多元调解思路与长效治理举措，切实提升基层治理效能与群众满意度。

实操演示：

利用AI政策法规精准检索与适配能力，夯实处置工作的合规基础。

演示如何引导AI结合具体纠纷场景与工单诉求，拆解核心法律关系，明确涉事双方权责划分，规避处置过程中的合规风险。

演示如何引导AI针对宅基地纠纷的不同类型（权属争议、边界纠纷、违规建房、继承纠纷等）与接诉即办不同诉求类型，生成差异化的分级处置思路与多套备选化解方案。

演示如何让AI将单一个案处置经验，转化为基层治理标准化工作指引，助力提升基层干部处置同类问题的综合能力。

精细打磨：手把手教学，让干部全面掌握基层治理全场景的AI 应用技巧，破解基层治理政策把握不准、处置思路不清晰、群众沟通难度大、同类问题反复发生的痛点，实现零基础快速生成合规、合情、合理的基层治理处置方案，切实提升接诉即办响应率、解决率、满意率，推动基层治理提质增效。

第三部分：进阶应用——打造专属AI工作流智能体

1.认识Coze（扣子）、workbuddy等工作流智能体：AI应用的个人定制工厂

概念解析：什么是智能体？什么是工作流？

应用场景：为什么政府工作需要专属智能体？

2.以Coze为例，演示教学：搭建“**区公文写作助手”智能体

人设与提示词设定： 在Coze中设定智能体角色为“**区政府办资深文书”，预设其了解**区情。

知识库挂载： 演示如何上传本地化的《**区政府工作报告》《**区2026年重点任务清单》《**区高质量发展十年战略意见（2026-2035）》《常用公文格式规范》等。

工作流编排：

演示搭建一个简单的“公文写作流程”

演示搭建“政策问答流程”

3.发布与使用：

演示如何将做好的智能体发布到飞书、微信服务号等办公系统中，供部门同事共享使用。

第四部分：总结与展望

1.课程回顾

总结“提示词公式”与“智能体构建三步法”。

2.风险防范与伦理

再次强调数据安全：AI使用的红线与底线，龙虾的使用风险。

幻觉应对：如何识别并纠正AI一本正经胡说八道的情况。

3.结语：拥抱变化，提效增能

鼓励干部在主会场和分会场会后进行实操练习，将AI工具转化为日常工作的“得力干将”。

注：课程内容以实际授课为准，培训师保留对课程内容安排的最终解释权。