PPP 新制度讲解等三个主题

第一部分 PPP 新制度讲解

（一）国家最新政策解析及实务操作

1.国办发2023年35号文（内部文件）要点解析

2.中央金融工作会议释放的信号解析

3.《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知（国办函[2023]115号）解析及实务

4.《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办函[2022]19号）解析及实务操作

5.《国家发展改革委关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》（发改投资规[2023]304号）解析及实务

（二）PPP新机制（国办函〔2023〕115号）的重点内容解读

1.PPP新机制出台的背景

2.如何理解PPP新机制聚焦的使用者付费项目

3.使用者付费项目下如何使用财政资金对项目进行支持

4.如何理解政府投资支持和政府付费

5.如何理解PPP模式与特许经营模式之间的关系

6.如何理解PPP重点支持的各项领域

7.由民营企业独资或控股的项目类型分析

8.民营企业股权占比不低于35%的项目类型分析

9.PPP新机制下政府各部门之间的分工职责

（三）新机制下特许经营与REITs有效融合及典型案例

1.REITs与PPP特许经营应用领域比较分析

2.REITs与PPP特许经营投融资创新比较分析

3.REITs与PPP特许经营盘活存量的应用及案例

4.PPP特许经营项目运营后REITs融资退出

第二部分 美丽中国新政策专业解读

中共中央、国务院《关于全面推进美丽中国建设的意见》

意见出台的背景

美丽中国建设目标

哪些重点任务？

激励性政策举措

如何抓好意见的组织实施？

事关美丽中国，中央重磅文件释放哪些信号？

美丽中国怎么建？生态环境分区管控如何管？

第三部分 《乡村污水治理等近期热点解读》

1. 我国农村污水治理的发展历程

（1）农村污水治理的起步阶段

（2）农村污水治理的快速发展阶段

（3）农村污水治理的全面发展阶段

2. 我国农村污水治理的现状及问题

（1）整体收集处理率低，区域发展不平衡

具体原因，如：居住分散，污水难以集中处理，农村规划不足等

（2）治理模式和技术水平混乱

（3）治理资金缺乏

（4）运维管理水平低

3. 农村污水处理技术

（1）污染现状、污水来源、后果、污水特征等

（2）国内外技术进展、治理局面

（3）技术理念与工艺路线

（4）创新技术与应用

（5）技术发展趋势

（6）发达国家农村污水治理的启示

4. 农村污水处理工程规划设计

（1）农村排水现状：合分流

（2）改造方式比较、治理原则

（3）规划设计、治理方案

1）现场勘查

2）资料收集汇总

3）方案编制

4）方案的复核及确定

（4）工程案例

5. 农村生活污水处理工程项目智能化

（1）农村污水工程可能存在问题

（2）新的管控手段，建立管理平台

6. 农村污水综合利用

（1）综合利用背景

（2）目前存在问题与市场前景

（3）处理及资源化利用产品

7. 农村污水治理总结

（1）有序推进农村污水治理，提高收集处理率

（2）科学选取农村污水治理模式和技术方法

（3）探索多种商业模式

思考：PPP模式存在的问题

（4）建立农村污水治理的长效运维机制