推进国有企业治理体系与治理能力现代化

326593256525150-366098全面推进国有企业治理

体系和治理能力现代化

主讲老师： 蔡晓清

【课程背景】

中国的国有企业改革，从 1978

年初步探索开始， 已走过了 45 年

的历程， 现正处于持续深化阶段。

国有企业是我国国民经济的支柱，

在我国经济生活中居于主导地位，

是社会主义国家的主要经济基础。

国企改革的宗旨是为了构建高水平社会主义市场经济体制、坚持和完善社会主义基本经 济制度。 因此， 国企改革近几十年来， 一 直就是国家战略尤其是经济发展战略的重要组 成部分，对中国经济及社会的影响巨大。习近平同志在党的二十大报告中强调指出：“ 深 化国资国企改革 ，加快国有经济布局优化和结构调整 ，推动国有资本和国有企业做强做 优做大， 提升企业核心竞争力 ”，“ 完善中国特色现代企业制度， 弘扬企业家精神， 加

快建设世界 一 流企业 ”。

深化国企改革的根本目标在于建立现代企业制度，实现从企业治理向公司治理的转

型，以加快形成有效的治理机制和灵活的市场化经营机制。公司治理是现代企业制度的

核心， 推进国有企业的治理体系与治理能力现代化势在必行。

课程共分三讲 ，其中第 一 讲大势 ，着重讲解当今全球公司治理的两种主流模式与社 会制度的关系 ，以及中国特色现代企业制度的起源； 第二讲深化 ，以国企改革“ 三年行 动 ”复盘为切入点， 阐述抓好中国特色现代企业制度建设的核心及要点； 第三讲治理， 则以国企改革“ 三年行动 ”中的公司治理示范创建为重点， 从实操角度， 详解如何实现

治理体系的现代化， 帮助国有企业有效提升公司治理能力。

【师资简介】

本课程的主讲人蔡晓清老师为湖北省委党校 、湖北省社会主义学院 、武汉大学 、华 中科技大学 、湖南大学特聘教授， 清华大学 、北京大学 、南开大学 、西安交通大学 、浙 江大学 、中山大学等高校 EMBA/MBA 班客座教授， 国资委国企改革专家库成员， 中国企 业改革与发展研究会会员， 国内资深战略管理/公司治理/组织行为领域的研究专家 、 美 国弗吉尼亚州立大学 MBA， 麦可睿管理咨询公司董事长兼 CEO ，武汉问津商学院院长，

中国建筑科学院首席战略顾问， 多家上市公司独立董事。 其授课风格如下：

1. 高屋建瓴 、 落地生根 、 讲演结合 、 声情并茂 、风趣幽默。

2. 案例丰富， 理论指导， 部分案例现场实操。

3. 思路清晰， 逻辑严谨， 理论夯实， 案例精彩。对学员始终贯彻学习的十六字方

针“ 博览古今 、 学致中西 、 团结紧张 、 严肃活泼 ”。

【课程时长】

6 课时

【课程大纲】

第 一 讲 大势—— 全球视角下社会制度与公司治理

（ 一 ）深化国企改革与公司治理的经验总结

（二）全球视角下社会制度与公司治理

（三）公司治理与董监会运作三大法系解析

第二讲 深化—— 国企改革“ 三年行动 ”理解实践

（ 一 ）国企改革的重大历程复盘

（二）“ 三年行动 ”提出与实施的重要意义

（三）“ 三年行动 ”之七大要点

1. 要突出抓好中国特色现代企业制度建设；

2. 要突出抓好国有经济布局优化和结构调整；

3. 要突出抓好深化混合所有制改革；

4. 要突出抓好健全市场化经营机制；

5. 要探索出投资公司与运营公司在治理与经营的异同；

6. 要加快形成以管资本为主的监管体制；

7. 要突出抓好党的领导和党的建设

（四）深化改革的成果分享与难点分析

（五）投资公司与运营公司成功关键要素分析

48768008339327第三讲 治理—— 国企改革“ 三年行动 ”之公司治理示范创建实操

（ 一 ）深刻理解认识中国特色的现代企业制度

（二）详解国有企业之“ 五会 一 层 ”治理架构

（三）如何开展“ 国有企业公司治理示范创建 ”活动

1. 一 大基础与四根支柱

2. 三大分层与七大分类

（四） 国务院国资委“ 治理专题会 ”—— 论国企改革当前焦点问题与应对策略

1. 关于优化“ 前置清单 ”

2. 提升董事会质量

3. 经理层行权履职

4. 治理主体机制衔接

5. 集团公司改变管控方式

（五）创建“ 公司治理示范企业 ”之董事会建设实操

1. 设计 一 个指引

2. 修订两个规章

3. 制定三项规则

4. 形成六项办法

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