贯彻二十大发展理念，推进国企公司治理示范创建

464515271201280-359708贯彻落实二十大发展理念

推进国企公司治理示范创建

主讲老师： 蔡晓清

【课程背景】

国有企业是我国国民经济的支柱 ，在我国经济生活中居于主导地位 ，是社会主义国 家的主要经济基础。 因此， 习近平同志在二十大报告中强调：“ 深化国资国企改革， 加

快国有经济布局优化和结构调整 ，推动国有资本和国有企业做强做优做大 ，提升企业核

心竞争力 ”，“ 完善中国特色现代企业制度， 弘扬企业

家精神， 加快建设世界 一 流企业 ”。

建立现代企业制度是国有企业改革的方向，法人治

理结构是现代企业制度的核心。我国国有企业不是建立

一 般的现代企业制度，而是从我国国情和国有企业实际

出发 ，建立中国特色现代企业制度 ，主要特征是党组织

成为公司治理结构的有机组成部分。

2021 年 8 月，国务院国资委发布《关于开展国有企

业公司治理示范企业创建活动的通知》，要求示范企业要落实主体责任 ，重点围绕完善 制度体系 、规范行权履职 、提升治理效能等方面， 深入探索有效途径， 率先形成权责法

定 、 权责透明 、 协调运转 、 有效制衡的公司治理机制， 充分发挥引领带动作用。

课程结合二十大报告的精神以及当前国内外宏观经济形势，系统分析国企开展公司

治理示范创建的背景及必要性， 对如何有效推进公司治理示范创建进行阐述讲解。

【师资简介】

本课程的主讲人蔡晓清老师为湖北省委党校 、湖北省社会主义学院 、武汉大学 、华 中科技大学 、湖南大学特聘教授， 清华大学 、北京大学 、南开大学 、西安交通大学 、浙 江大学 、中山大学等高校 EMBA/MBA 班客座教授， 国资委国企改革专家库成员， 中国企 业改革与发展研究会会员， 国内资深战略管理/公司治理/组织行为领域的研究专家 、 美 国弗吉尼亚州立大学 MBA， 麦可睿管理咨询公司董事长兼 CEO ，武汉问津商学院院长，

中国建筑科学院首席战略顾问， 多家上市公司独立董事。 其授课风格如下：

1. 高屋建瓴 、 落地生根 、 讲演结合 、 声情并茂 、风趣幽默。

2. 案例丰富， 理论指导， 部分案例现场实操。

3. 思路清晰， 逻辑严谨， 理论夯实， 案例精彩。对学员始终贯彻学习的十六字方

针“ 博览古今 、 学致中西 、 团结紧张 、 严肃活泼 ”。

【课程时长】

3—6 课时

【课程大纲】

第 一 讲 洞悉世界百年未有之大变局

（ 一 ）中国式现代化的全面认识

（二）如何面对新世纪人类历史进程中的三大危机

（三）世纪变局溯源—— 三大矛盾与三大巨变聚合的结果

（四）伟大的胜利—— 中国共产党如何破解人类发展三大难题

（五）二 0 二三深刻改变国际关系与世界格局的六大峰会

（六）“ 俄乌战争 ”对世界秩序及人类发展的深远影响

第二讲 建立完善中国特色现代企业制度

（ 一 ） 打造系统完备 、 衔接匹配 、 执行有效的制度体系

1. 强化公司章程基础性地位

2. 突出制度体系衔接与匹配

3. 确保制度刚性执行与落地

（二） 健全边界清晰 、 协同共进 、 制衡有效的治理机制

1. 优化和完善党委前置事项清单

2. 规范和促进董事会科学决策

3. 支持和保障经理层履职行权

（三） 构建因企施策 、 授权规范 、 分层分类的管控模式

1. 科学合理差异授权

2. 积极推进精准管控

3. 探索创新基层治理

48707038348471第三讲 公司治理示范创建实操

（ 一 ）全球视角下社会制度与公司治理

（二） 国有企业公司治理示范企业创建活动开展的背景

（三）详解国有企业之“ 五会 一 层 ”治理架构

（四）如何开展“ 国有企业公司治理示范创建 ”活动

1. 一 大基础与四根支柱

2. 三大分层与七大分类

（五） 国务院国资委“ 治理专题会 ”—— 论国企改革当前焦点问题与应对策略

1. 关于优化“ 前置清单 ”

2. 提升董事会质量

3. 经理层行权履职

4. 治理主体机制衔接

5. 集团公司改变管控方式

（六）创建“ 公司治理示范企业 ”之董事会建设实操

1. 设计 一 个指引

2. 修订两个规章

3. 制定三项规则

4. 形成六项办法

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