1.1-国企采购招投标操作规范（1天）针对国企采购部门有廉洁教育

《国企采购招投标操作规范》培训课程

一、课程简介

众所周知，国家为了防止腐败实现阳光采购，出台了《招标投标法》、《政府采购法》两大法及其实施条例，发改委、财政部等多部委陆续通过号令、发文等方式进一步规范采购和招投标市场。对于国有企业采购方式而言，一方面是依法强制必须采用招标方式，比如公开招标和邀请招标；另一方面是非强制性要求的企业自主采购方式，比如竞争性谈判、磋商、单一来源、询价、框架协议等等。对国有企业而言，其面临的挑战是非招标方式采购怎么样才能不违反国家法律法规相关规定而又能保持自主灵活、效率效益优先？如何警示国有企业采购人员进行廉洁自律？自主进行采购时，如何科学编制采购文件、规划化采购过程以此避免遭到供应商的质疑和投诉？投标时如何编制投标文件保证不废标，最大程度能中标？

本课程，一方面帮助国企采购管理人员缕清我国采购与招投标相关法律法规，对影响国企采购的关键法律法规结合大量实际案例深入解读；一方面结合案例就国有企业采购人员廉洁自律进行教育；一方面就国企采购实际操作规范给出专家意见；一方面就投标文件编制的注意事项结合案例进一步说明。本课程就是对以上四个方面能力进行系统性阐述并加以实战案例分享，来帮助采购部门学员全面提升采购招投标能力和实战经验。

二、培训目标及收益

1、熟悉招投标的法律法规、流程与程序

2、熟悉国有企业采购操作规范

3、提高对招投标文件的理解和编写能力

三、培训对象

国有企业采购经理、采购专员、采购项目经理、招投标项目经理

四、培训时间

1天

五、培训课纲

1、国有企业应当重点关注的我国采购招投标法律法规解读

1.1国有企业需要掌握的我国招投标法律法规一览表

《招标投标法》及实施条例解读

《政府采购法》及实施条例解读

1.2《必须招标的工程项目》解读

哪些项目必须招标？

1.3法律法规实践工作中的“问与答”

国有企业工程招标项目适用政府采购法还是招标投标法呢？

不足“三家”怎么办？

第一候选人什么情况下不能中标？

关于供应商差别待遇或歧视待遇的相关规定

案例分析：资质非 往日不可追

案例分析：XX网络建设工程项目投诉案

2、采购从业人员廉洁教育（采购人包括采购代表与采购方评标专家）

2.1采购人在招投标中的法律及其违法责任

2.2评标专家在招投标中的法律及其违法责任

2.3采购人与采购评标专家廉洁教育案例

案例一：采购人与供应商串通廉洁案例

案例二：采购评标专家廉洁案例

3、国有企业采购操作规范

3.1国有企业采购范围与术语

3.2国有企业采购方式与程序要求

公开招标和邀请招标

竞争性谈判

询价

竞争性磋商

单一来源

3.3竞争性谈判流程及注意事项

3.3.1竞争性谈判流程概要

3.3.2竞争性谈判注意事项

典型的竞争性谈判招标文件展示

3.4询价流程及注意事项

3.4.1询价流程概要

3.4.2询价注意事项

典型的询价招标文件展示

4、投标文件编制关键点解读与案例分析

4.1编制投标文件需要了解的投标人资质与业绩认定知识点解读与案例分析

4.1.1 总公司、分公司、子公司投标与业绩认定标准

总公司能用分公司资质、业绩投标吗？

分公司能用总公司资质、业绩投标吗？

总公司能用子公司资质、业绩投标吗？

子公司能用总公司资质、业绩投标吗？

母子公司是否可以参与同一投标？

母公司可以不用招标让其子公司承揽她的项目吗？

案例分析：分公司用总公司业绩为什么没有被认定？

案例分析：业绩主体不一样的风险？

4.1.2应当明确联合体投标的规则

案例分析：错误的联合体导致的废标

4.1.3对投标者资格预审、符合性审查侧重点有何不同？

案例分析：被歧视的“外地人”

4.2编制投标文件需要特别明确的相关关键事项及其案例分析

4.2.1如何制定投标文件的目录和索引？

4.2.2如何编写★号条款？技术偏离表和商务偏离表是怎么要求的？

案例分析：“★”条款之争

案例分析：千里之堤 溃于蚁穴

4.2.3如何用金字塔书写方式撰写投标内容？

4.2.4投标报价策略及报价技巧有哪些？

4.2.5如何整理业绩材料？哪些业绩才有价值？

4.2.6如何审出标书中的错误？

4.2.7如何对投标文件进行美观和装订？

4.2.8如何准备讲标？专家会问哪些问题？

5、培训总结与问答

《完》