深化国企改革、实现国企市场化转型（大纲）

深化国有企业改革、实现国企市场化转型

（大纲）

中共上海市委党校（行政学院） 刘卫平教授

为何要推进国企改革、实现国有企业转型？

——形势、背景

国企改革的国际经济环境

新兴国际市场格局

中美贸易战之争

百年未有之大变局

案例互动分析

（二）贯彻中央关于国企改革精神需要

1、中央关于国企改革最新精神要求

2、习近平总书记关于国企改革讲话精神

案例分析

关于国有企业改革的市场化本质

——根据、理由



中央关于国企改革基本的政策要求

1、以供给侧结构性改革为主线

2、加快国有经济布局优化、战略性重组

3、发展混合所有制经济，培育世界一流企业

4、改革国有资本授权经营体制

案例互动分析

国有企业改革的市场化本质

国企改革本质即革除行政属性成为真正市场主体

国企市场化的基本含义

市场化是国企改革的重要方向

市场化是国企转型发展重要机制

市场化是国企做大做强做优的活力机制

案例互动分析

落实《国企改革三年行动方案》、促进国企市场化转型

——内容、要求

（一）《三年行动方案》的主要内容

1、完善中国特色现代企业制度

2、推进国有资本布局优化和结构调整

3、积极稳妥推进混合所有制改革

4、要激发国有企业的活力

5、形成以管资本为主的国有资产监管体制

6、推动国有企业公平参与市场竞争

7、推动一系列国企改革专项行动落实落地；

8、加强国有企业党的领导党的建设

案例分析

（二）加大市场化改革、推进国企市场化转型

1、按市场化原则、推进混合所有制改革

2、按市场化原则、推进资本投资运营改革

3、按市场化原则、推进人事制度改革

4、按市场化原则、推进员工制度改革5、按市场化原则、推进薪酬制度改革

6、按市场化原则、优化国企资本战略布局

案例分析