《基层党组织工作怎样做》

基层组织工作怎么做

— —《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》解读

刘腾飞



【教学背景】



党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党、加强机关党的建

设作出一系列重要部署。根据新的形势、任务和要求，党中央对2010年6月印发的《中国

共产党党和国家机关基层组织工作条例》予以修订。2020年1月5日，中共中央印发了《中

国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地

区各部门认真遵照执行。

【教学时长】1天（6个小时/天）

【教学方式】以案例式与互动式教学为主，以经验分享为辅



【课程大纲】





一、《条例》出台的时代背景

（一）历史背景

案例分享：毛泽东领誓词

（二）制定背景

案例分享：红军两万五千里长征





二、《条例》重要的条款解读

（一）机关基层党组织工作的指导思想和基本原则

1.坚持和加强党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，把政治标准、政治要求贯彻到工作全过

程和事业发展各方面；

2.坚持党要管党、全面从严治党，抓住“关键少数”、管好“绝大多数”，始终保持党的先

进性和纯洁性；

3.坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进

；

4.坚持以上率下，发挥领导机关和领导干部示范引领作用；

5.坚持继承和创新相结合，增强机关党建工作实效。

（二）机关基层党组织的组织设置













互动讨论：

1.机关基层党组织设置的主方式是什么？

2.设置的创新要求是什么？

（三）机关党的基层委员会的基本职责和机关党的纪律检查委员会职责

如：深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，检查党组织和党员贯彻

执行党的路线、方针、政策和决议的情况，对党组织和党员领导干部履行职责、行使权

力进行监督等等。

（四）党的政治建设

机关基层党组织必须把党的政治建设摆在首位，落实党的政治建设责任，推动党和

国家机关彰显政治属性，在加强党的政治建设上带好头、作示范。

互动分享：坚决做到“两个维护”

案例分享：政治上的“两面人”

（五）党员队伍建设



机关基层党组织应当坚持集中教育和经常性教育相结合、组织培训和个人自学相结合，

提高机关党员学习教育的针对性和实效性。组织党员和党组织领导班子成员每年参加集

中培训。组织党员认真参加党内集中学习教育。落实党员领导干部讲党课制度。

经验分享：党课讲什么？党课怎么讲？

（六）党内民主和监督



机关基层党组织必须坚持民主集中制，加强机关党内基层民主建设，切实推进党内民主

，充分发挥机关基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中

统一。

互动分享：民主集中制，你真的懂吗？是谁最先提出来的？

（六）党务工作人员队伍建设

注重选拔政治强、业务精、作风好的干部专兼职从事党务工作，建设一支高素质专

业化的机关党务工作人员队伍。

案例分享：为什么毛泽东说，余于近人，独服曾文正公？

（七）领导和保障

机关党建工作在各级党委领导下，由同级党的机关工作委员会统一领导、单位党组

（党委）具体领导和管理，有关部门各负其责、密切配合，形成工作合力。

互动分享：书记谈心谈话技巧





三、《条例》出台的重要意义

对于全面提高机关党的建设质量，充分发挥机关基层党组织作用，推动机关治理和

各项事业发展，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现

代化服务。