《政企ESG双碳-从政策到落地的零碳园区与工厂实战》

双碳目标不是选择题，是生存题

—从政策到落地的零碳园区与工厂实战

主讲：陈斌教授

【课程背景】

“双碳目标写进规划了，可我们连碳账本都没建起来。”“零碳园区、零碳工厂喊了很

多年，评价标准到底看什么？资金从哪里来？”

这是我在服务制造型企业、园区管理者时听到最多的声音。中国长期积极践行联合国

可持续发展目标，其中，2026年，中国“双碳”工作进入纵深推进期：国家与地方双碳目

标考核体系全面落地，零碳园区、零碳工厂建设成为硬指标；同时，中央与地方节能降

碳资金渠道逐步明确，首批试点机会窗口正在打开。然而，多数企业仍面临三大困境：

政策看不懂（考核体系、评价标准多头分散）；路径走不通（能源转型、碳管理平台、

绿电交易不知从何入手）；资金拿不到（申报条件不清、流程不熟、机会错失）。

本课程不讲空泛概念，而是沿着“联合国SDGs→ESG管理体系→中国双碳政策→零碳实施

路径→资金申请→标杆实践”的逻辑，帮您打通双碳工作的最后一公里。

【本堂课能解决什么问题】

1.

政策体系理不清：国家与地方双碳考核目标、零碳园区/工厂评价标准到底有哪些？





2.

实施路径不会走：能源结构转型、能碳管理平台、绿电直供、碳抵消……从哪开始？

3.

资金申请摸不着门：中央和地方有哪些资金渠道？申请条件、流程、常见风险是什么

？

4. 标杆经验学不会：先行地区的零碳园区实践，如何复制到自己的项目？

5.

国际国内对不上：联合国SDGs、ESG与中国双碳政策之间是什么关系？如何协同？如

何增加地区及企业的影响力

6.

价值创造说不清：双碳工作除了合规，还能给企业带来什么社会效益与经济效益？



【企业通过学习在管理中能获得什么收益】

|管理维度|具体收益 |

|战略对齐|理解联合国SDGs、ESG与中国双碳政策的协同关系，将双碳目标纳入企业战略 |

|政策应用|掌握国家与地方双碳考核体系、零碳园区/工厂评价标准，精准对标 |

|路径规划|设计能源结构转型、能碳管理平台、绿电直供、碳抵消等零碳实施方案 |

|资金获取|熟悉中央与地方资金渠道、申请条件与流程，抓住首批试点机会，规避常见风险 |

|项目管理|借鉴零碳园区及标杆工厂案例，推动自身项目落地 |

|合规避险|提前识别碳考核、绿电交易、碳抵消等环节的合规风险，避免罚款与声誉损失 |

|价值创造|企业双碳工作内部管理机制与碳账本 |

| |将双碳投入转化为节能收益、绿色融资优势、品牌溢价等可量化价值 |



【课程对象】

地区政府、制造型企业、园区管理者、双碳工作负责人、能源管理负责人、ESG/可持

续发展部门及园区规划人员

【课程时间】

1天（6小时/天）

【课程大纲】

一、双碳工作的顶层逻辑：从联合国SDGs到中国双碳政策的协同

1. 联合国可持续发展目标（SDGs）与ESG管理体系的关联

SDG7（清洁能源）、SDG9（产业创新）、SDG12（负责任消费）、SDG13（气候行动）



ESG作为企业落实SDGs的管理工具

2. 中国双碳政策体系与SDGs的衔接

“1+N”政策体系与SDG13气候行动的对标

碳达峰碳中和目标与SDG7、SDG9的互促关系

3. 企业价值创造机制

双碳投入如何转化为节能降本、绿色溢价、融资优势

案例：某企业通过双碳管理实现碳配额盈余，年增收千万元

二、政策体系全景：国家与地方双碳考核及零碳标准

1. 国家与地方双碳目标考核体系

国家层面：碳排放强度、非化石能源占比、森林蓄积量等核心指标

地方层面：各省碳达峰方案、能耗双控向碳排放双控转变

2. 零碳园区/工厂建设的政策框架与评价标准

国家层面：工信部绿色工厂、发改委碳达峰试点园区等标准

地方层面：福建、广东、江苏等地的零碳园区评价细则

3. 政策趋势研判

2026-2027年政策走向：碳足迹、绿证与碳市场衔接、CBAM应对

三、实施路径：零碳园区与零碳工厂的落地方法

1. 能源结构转型

分布式光伏、风电、储能的多能互补

绿电直供与电力市场参与（绿电交易、绿证采购）

案例：某工厂通过“光伏+储能+绿电”实现80%清洁能源占比

2. 能碳管理平台建设

碳核算（范围一、二、三）与数字化

能耗在线监测、碳排放在线核算

工具：能碳管理平台功能清单与选型指南

3. 碳抵消机制

国家核证自愿减排量（CCER）、碳汇、绿证等抵消工具

碳抵消的比例限制与合规要求

4. 零碳实施的阶段规划

短期（1年）：碳盘查+能效提升+绿电替代

中期（3年）：能碳平台+高比例绿电+部分抵消

长期（5年）：近零碳/零碳运行+CCUS试点

模型： 零碳工厂实施路线图模板

四、资金支持：节能降碳资金体系与企业申请实操

1. 中央与地方资金渠道

中央预算内投资（污染治理和节能降碳专项）

绿色债券、碳中和债、可持续发展挂钩贷款

地方：各省节能降碳专项资金、技改补贴

2. 申请条件与流程

典型申报条件：项目备案、能效水平、减排量核算

申报流程：立项→材料编制→专家评审→公示

案例：某企业成功申请千万中央资金的全流程复盘

3. 首批试点机会与常见规避风险

国家级/省级零碳园区试点申报窗口

常见风险：项目重复申报、减排量虚报、材料不实

讨论：如何规避“洗绿”风险，确保资金合规使用

五、地方实践与典型案例：可复制的标杆经验

1. 零碳园区实践

某开发区“源网荷储”一体化模式

碳监测平台+绿电交易+产业共生

2. 零碳工厂案例

某家电企业零碳工厂：光伏覆盖、能效提升、碳抵消全路径

某电子企业零碳工厂：绿电直供+碳管理数字化

3. 其他标杆工厂经验

钢铁、化工、建材等行业零碳工厂探索，案例对比：不同行业零碳实施路径的共性与

差异

4. 经验提炼

成功要素：一把手工程、数据底座、资金统筹

教训总结：规划脱离实际、技术选型失误、重建设轻运营

课程总结与行动承诺：陈斌教授总结：双碳不是成本，是竞争力；零碳不是终点，是

持续改进的起点，拟辅导学员企业制定双碳行动年度计划（未来3-6个月）

教学方式：

权威讲授：融合联合国SDGs、ESG、中国双碳政策及零碳标准。

案例深度拆解：零碳园区、标杆工厂真实案例。

实战演练：零碳路线图设计、资金申报模拟、碳抵消方案测算。

工具赋能：提供考核指标对标表、能碳平台选型指南、实施路线图模板。

以上课纲可根据委托企业的行业、园区类型及区域特点进行定制。