《特种设备的安全管理》

《特种设备的安全管理》

主讲：胡月亭老师

【课程背景】

事故发生的直接原因，一是人的不安全行为，二是物的不安全状态，因此，要有效防控事故发生，确保设备设施状态的安全十分重要，尤其是像吊装之类的特种设备更是如此。要做好特种设备设施的安全管理，必须明确特种设备定期维保与检测、安全使用主体责任和监督管理责任，等等。

本课程针对上述有关的问题而研发，旨在通过本课程培训，帮助学员从事故致因的角度，理解设备设施运行维护的重要意义，明白吊装等特种设备定期维保的重要性，明确安全使用主体责任和监督管理责任等，从而更好地做好吊装设备设施的运行维护工作，达到有效防控事故发生的目的。

【课程收益】

通过本课程学习，能够让参与培训人员由浅入深地：

了解安全风险管理基本概念，事故致因机理，事故发生内因、外因等；

学习了解安全风险管理基本知识；

学习通过安全风险管理预防事故发生原理；

学习“管工作、管安全”“谁主管、谁负责”的基本道理；

学习吊装设备定期维保、使用与监督管理相关知识；

明确吊装设备定期维保责任、安全使用主体责任和监督管理责任，等等。

【课程对象】

特种设备管理人员等。

【课程时长】

0.5-1天（6小时/天）

【课程方式】

课堂讲授+案例分析＋实战方法＋课堂练习（线下课）

【课程特色】

通俗易懂的理论知识、大量实战案例，案例接地气、最佳实践可嫁接性强、方法好落地

【课程大纲】

本课程共分以下七个部分

第一部分：为什么要做好特种设备安全管理？怎么做好？

什么是特种设备

事故原因

如何做好特种设备安全管理？风险管理！

思考：安全风险管理为什么能做到事前预防？

第二部分：危害因素、危险源、隐患以及风险之间到底是是什么关系？一招搞定！

1、Hazard相关概念梳理整合与类型划分

4140201714502、危害因素、危险源与隐患相互关系

案例：因概念不清导致的典型问题案例

3、危害因素与风险之关系

讨论：“小马过河”寓言故事

4、安全风险管理与安全风险分级管控

胡月亭老师对安全风险管理基本概念梳理整合与类型划分，科学合理、清晰明了，得到了业内专家学者的高度评价和应急管理部领导认可，相关术语已进入国家标准。

第三部分：引发事故的原因是什么？怎样把它们查找出来？

1、什么是危害因素，危害因素辨识的重要意义

案例：一起淹溺事故原因分析

2、几种典型的危害因素辨识方式方法

FTA：事故树分析

ETA：事件树分析

WI：故障假设分析

FMEA：失效模式与影响分析

PHA：预先危害分析

BS：头脑风暴法

HAZOP：危害与可操作性分析

SCL:安全检查表法

讨论：如何选择适宜辨识方式？

3、危害因素辨识过程中的注意事项

练习：更换轮胎危害因素辨识

第四部分：找出这么多危害因素都要控制吗？怎样才能够控制住呢？

1、风险评估的原理与意义

讨论：什么人能够进行风险评估？

2、风险评估的原理及其典型的风险评估方法

LEC法；

评价矩阵法。

风险评估注意事项

注意勿陷于“朗佛德”陷阱

引用事故发生可能性统计数据问题

思考：为什么会陷于“朗佛德”陷阱？怎样避免“朗佛德”陷阱？

风险评估过程中出现的一些误区

本部分将讲述风险评估的原理，几种典型的风险评估方法，风险评估过程中出现的一些误区，以及如何做好风险评估工作，等等。

第五部分：防控措施五花八门，风险究竟如何控制？措施应该怎样选择？

故事：观虎风险控制

风险削减与控制的几种典型方法

消除；

替代或减少；

工程控制；

管理控制；

PPE。

2、选择控制方法的优先次序

3、几种典型方法与现行控制方法的区别与联系

讨论：控制措施“副产品”问题

本部分将讲述风险削减与控制的几种典型方法以及它们之间的优先次序，介绍这几种典型方法与现行控制方法的区别与联系，厘清当前诸多防控措施类型之间的关系，以便更好做好防控措施的优先于制定，等等。

第六部分：国家、行业有关特种设备维保、使用与监督管理相关的相关要求您都知道吗？

国家有关特种设备管理的法律；

a)《中华人民共和国安全生产法》

b) 《中华人民共和国特种设备安全法》

政府有关特种设备安全管理的有关规定；

a)《特种设备安全监察条例》

b)《特种设备使用管理规则》

政府有关部门关于特种设备监督管理的相关规定；

a)《特种设备作业人员监督管理办法》（原质检总局令第140号）

b)《特种设备事故报告和调查处理规定》（市场监管总局令第50号）

c)《特种设备目录》（2014年修订，明确设备范围）

安全技术规范​​

a)《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG 07-2019）

b)《电梯维护保养规则》（TSG T5002-2017）

c)《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG 21-2016）等（针对各类设备的专项技术标准）

其他要求​​

地方性法规（如地方特种设备安全条例）

国家标准（如GB/T 31032-2014《钢质管道焊接及验收》）

在本课程最后环节，根据国家、行业标准或相关规定，讲授特种设备维保、使用与监督管理核心、关键内容，做到依法合规，以提升岗位员工特种设备管理能力、水平，更好地做好特种设备的运维、使用与监管，有效防控各类事故的发生。

第七部分：为什么要求“三管三必须”？怎么落实？

1、“管工作、管安全”来源与道理

讨论：我国最初安全管理模式

2、“谁主管、谁负责”来源于道理

案例：大庆油田“中注1井”火灾事故原因分析

3、实施“管工作、管安全”“谁主管、谁负责”的重要意义。

4、“三管三必须”在设备维保、使用与监督管理的落实

本部分将通过讲述“管工作、管安全”“谁主管、谁负责”的来源于道理，阐述“管工作、管安全”“谁主管、谁负责”的重要意义，在此基础上，划分设备维保、使用与监督管理的责任。

课程总结