《2025年两会精神解读和银行业发展展望》

《2025年两会精神解读和银行业发展展望》

主讲：刘剑老师

【课程背景】

当今世界进入不确定时代，面对百年未有之大变局，准确判断国际国内政治、经济金融环境和形势尤为重要。

2025年既是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。对企业来说既是总结也是展望，对政策来说既是经济工作会议、金融工作会议、党的二十大等会议精神的政策延续，也是通过两会给全年的发展定调定方向的重要时机。

本课程紧跟时代发展脉搏，从全球化时代的国际格局，当前国际国内经济、金融形势分析入手，系统梳理2025年政府工作报告的核心要点和十大任务，围绕金融强国如何助力高质量发展、金融机构做好“五篇大文章”服务高质量发展深入讲解，旨在帮助学员快速提升国际国内形势的分析研判能力，提升研判能力，布局2025年及十五五的业务发展重心。助力企业实现金融服务高质量发展。

【课程收益】

中央金融工作会议重点解读

分析理解国际国内形势

系统理解2025年政府工作报告的核心要点和十大任务

把握当前中国经济社会发展面临的机遇与挑战

金融强国助力高质量发展

做好“五篇大文章”服务高质量发展

提前谋划十五五规划

行业发展建议

【课程对象】

企业负责人、高层管理者，中层管理人员，战略规划部门等

【课程时长】

0.5—1天（6小时/天）

【课程大纲】

为什么我们这么重视两会

希望从两会得到什么？

《政府工作报告》是什么？

指导思想

规范要求

基本结构

综合体现

真正高明的管理者、战略家都是审时度势的高手

过去一年的工作怎么样？

当前的时代背景

复杂局面下，我们要谋事，更要谋势

背景：党的二十大：“世界进入新的动荡变革期”

世界迎来百年未有之大变局

中国经济形势分析

经济下行原因分析

中国经济发展亟待解决的关键问题

从2024年经济政策演变看政策的延续性

前三季度数据不及预期

当前的经济问题是信心不足还是真的缺钱？

案例：通胀还是通缩

案例：刺激消费还是投资

当前经济困局的核心在于内部有效需求不足

全方位扩内需摆首位

今年定下什么新目标

为什么说2025年是关键一年

预期目标

增长目标：“5%左右”目标

物价：CPI目标下调至2%，首次低于3%

赤字率拟按4%，历史新高

总基调

降准降息有空间

财政：总量更积极，但结构更重要

货币：适度宽松的货币政策仍是全年主线

“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”为首要任务

促消费是扩大内需的第一任务

稳楼市稳股市

稳外贸稳外资

要点解读

房地产：关注超常规政策落地情况

“具身智能”首次被写入政府工作报告

建立国有企业履行战略使命评价制度

坚持在发展中化债、在化债中发展

“综合整治‘内卷式’竞争”

科技和民企：从制度上保障企业参与国家科技创新决策、承担重大科技项目

资本市场：加强战略性力量储备和稳市机制建设

十大工作任务

大力提振消费、提高投资效益、全方位扩大国内需求

超长期特别国债3000亿元支持以旧换新

创新和丰富消费场景

扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。

落实和优化休假制度。

完善免税店政策，推动扩大入境消费。

深化国际消费中心城市建设

因地制宜发展新质生产力、加快建设现代化产业体系

深入推进战略性新兴产业融合集群发展。

建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。

深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，加快发展服务型制造。

加快制造业数字化转型，培育一批既懂行业又懂数字化的服务商。

持续推进“人工智能+”行动。

支持大模型广泛应用。

大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。

深入实施科教兴国战略、提升国家创新体系整体效能

制定实施教育强国建设三年行动计划。

强化关键核心技术攻关和前沿性、颠覆性技术研发。

完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制。

加强企业主导的产学研深度融合，从制度上保障企业参与国家科技创新决策、承担重大科技项目。

深化人才分类评价改革和科教界“帽子”治理，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。

推动标志性改革举措加快落地、更好发挥经济体制改革牵引作用

国有企业履行战略使命评价制度

综合整治“内卷式”竞争

建设统一开放的交通运输市场，降低全社会物流成本

扩大高水平对外开放、积极稳外贸稳外资

促进跨境电商发展

推进服务业扩大开放综合试点示范

培育绿色贸易、数字贸易等新增长点

有效防范化解重点领域风险、牢牢守住不发生系统性风险底线

房地产

合理控制新增房地产用地供应

盘活存量用地和商办用房

拓宽保障性住房再贷款使用范围

地方债务

做好地方政府隐性债务置换工作

加快剥离地方融资平台政府融资功能

着力抓好“三农”工作、深入推进乡村全面振兴

支持发展现代设施农业，全方位开发食物资源

统筹建立农村防止返贫致贫机制

脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估

做好“土特产”文章

推进新型城镇化和区域协调发展、进一步优化发展空间格局

提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用

支持经济大省挑大梁

深化东、中、西、东北地区产业协作，推动产业有序梯度转移

协同推进降碳减污扩绿增长、加快经济社会发展和全面绿色转型

全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设

扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂

加大保障和改善民生力度、提升社会治理效能

就业

创造新的就业机会

强化大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体帮扶。

加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障

多劳者多得、技高者多得、创新者多得。

大力发展银发经济。

医疗

优化药品集采政策

以患者为中心持续改善医疗服务

居民医保提高30元

准确判断国际环境和形势，才能制定正确的国家战略

战后世界政治经济格局

对当前国际环境的基本判断

一个字形容：不确定性

背景：党的二十大：“世界进入新的动荡变革期”

案例：俄乌冲突的警示与影响

世界迎来百年未有之大变局

当前经济金融形势分析

中央金融工作会议重点解读

以中央金融工作会议代替全国金融工作会议

首提金融强国发展战略

金融要为经济社会发展提供高质量服务

聚焦科技、绿色、普惠、养老、数字五篇“大文章”

“科技—产业—金融”新三角循环

金融高水平开放：吸引外资和长期资本

依法将所有金融活动全部纳入监管，有效防范化解金融风险

金融强国助力高质量发展

准确把握金融高质量发展的重大意义

金融是“国之大者”，国家经济的血脉和国家核心竞争力的重要组成部分

当今世界，金融是大国博弈的必争之地，金融对强国建设的作用更加凸显。

金融是现代经济的核心，金融安全是国家经济安全的核心

深刻理解金融高质量发展的丰富内涵

什么是金融强国

如何建设中国特色金融发展之路

加快构建中国特色现代金融体系

金融高质量发展的有效路径

做好“五篇大文章”服务高质量发展

金融or资本的基本属性

资本是逐利的

金融服务国家战略

金融领域面临的突出矛盾和问题

“五篇大文章”优化金融资源投向

科技金融服务重点

科技创新事关国家前途和命运

建设技术要素市场，推动知识产权金融发展

立足科技企业需求，构建多元化、多层次科技金融体系

绿色金融服务重点

“双碳”目标确立了我国绿色发展的核心任务和路线图

丰富和完善绿色金融产品体系

加强金融机构绿色金融业务能力

讨论：绿色金融与ESG

普惠金融对行业影响

服务经济、社会的薄弱环节

支持小微经营主体可持续发展

助力乡村振兴国家战略

加强对大学生、老年人等群体的金融服务

养老金融对行业影响

创新养老金融产品

强化养老服务场景建设

探索对养老产业的全方位支持

构建多层次、广覆盖的养老金融体系

数字金融对行业影响

数字金融具有金融与科技双重属性

数字经济赋能金融快速发展

挑战和难点

统筹发展与安全

总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。

要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。

要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。

要有效应对外部风险挑战，引领全球治理，主动塑造有利外部环境。

行业发展策略建议

要提高政治站位，强化组织保障

用好政策指引、强化政策激励

优化内部资源配置，加强产品服务创新

提升专业服务能力，深入研究各重点领域产业政策、发展动态、经营模式、风险特征，加快构建可持续的业务模式

加强与金融管理部门的沟通，及时反映问题、提出建议、与同业交流经验。