中央关于《建立全国统一市场》政策内容解读（大纲）

《中央关于加快建设全国统一大市场的意见》政策解读

（大纲）

中共上海市委党校教授 刘卫平博士

为何要加快建设全国统一大市场

是应对新形势新挑战需要

是深化新时代改革开放需要

是推进新时代社会经济高质量发展需要

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二、《中央关于加快建设全国统一大市场的意见》政策内容

总体要求

四个工作原则

五个主要目标

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（二）强化市场基础制度规则统一

完善统一的产权保护制度

实行统一的市场准入制度

维护统一的公平竞争制度

健全统一的社会信用制度

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（三）推进市场设施高标准联通

1、建设现代流通网络

2、完善市场信息交互渠道

3、推动交易平台优化升级

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（四）打造统一的要素和资源市场

1、健全城乡统一的土地和劳动力市场

2、加快发展统一的资本市场

3、加快培育统一的技术和数据市场

4、建设全国统一的能源市场

5、培育发展全国统一的生态环境市场

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（五）推进商品和服务市场高水平统一

1、健全商品质量体系

2、完善标准和计量体系

3、全面提升消费服务质量

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（六）推进市场监管公平统一

1、健全统一市场监管规则

2、强化统一市场监管执法

3、全面提升市场监管能力

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（七）进一步规范不当市场竞争和市场干预行为

1、着力强化反垄断

2、依法查处不正当竞争行为

3、破除地方保护和区域壁垒

4、清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法

5、持续清理招标采购领域违反统一市场建设规定和做法

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（八）组织实施保障

1、加强党的领导

2、完善激励约束机制

3、优先推进区域协作

4、形成工作合力

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（三）贯彻落实《加强全国统一大市场意见》的要求

深入学习深刻领会

树立新思维理念

落实执行到具体工作实际

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