《我国国企改革历史与现状（新时代国企改）》

我国国有企业改革历史及现状

（大纲）

中共上海市委党校教授 刘卫平

课程效益：

使你全面系统地了解我国国有企业改革历史过程及其现状，准确地把握关国企改革的历史逻辑、历史成就与经验教训，以更好开展新时代国企改革。

使你了解十九大关于国企改革的宏观经济背景、把握国企改革的政策趋势

使你了解十九大报告关于国企改革的新政策新部署，增强贯彻执行的行动自觉性、指导国企改革深入推进。

使你全面了解国企改革的基本政策要求和新时代国企公司治理最新政策要求。

培训对象： 党政机关和企业单位干部

课程结构：主题+行业案例分析（党政机关、企业和事业等单位案例）

课程特色 ：

案例式教学：把阐述的内容寓于典型案例来阐述，引人入胜。

启发式教学：深入浅出，从典型案例分析中引发出深刻观点，给人思维启迪。

互动式教学：提出问题、引人思考，共同参与、相互交流。

课程纲要：

为何要深化新时代国企改革？

——形势、背景

（一）贯彻十九大精神和习近平总书记讲话精神需要

1、十九大报告关于国企改革精神

2、习近平总书记关于国企改革讲话精神

案例分析

（二）应对新时代改革开放发展形势严峻挑战需要

1、新时代内涵、新特点

2、新时代新形势新挑战

案例分析

我国国有企业改革历史与现状

——成就、经验

我国国企改革的历史阶段

第一阶段：以扩大企业自主权试点

第二阶段：试运行经济责任制

第三阶段：利改税

第四阶段：完善企业的经营机制

第五阶段：建立现代企业制度为目标

第六阶段：十八届三中全会全面深化改革

案例分析

我国国企改革现状：

取得显著成就

改革进入攻坚克难深水期

案例分析

新时代国企改革的重要政策要求

——根据、理由

（一）中央关于国企改革的政策要求

国务院关于国企改革指导意见

2020年年两会关于国企改革最新布置

国务院关于国有资本投资运营公司试点意见

案例分析

（二）十九大报告关于新时代国企业改革的战略部署

1、以供给侧结构性改革为主线

2、加快国有经济布局优化、战略性重组

3、发展混合所有制经济，培育世界一流企业

4、改革国有资本授权经营体制

案例互动分析

（三）《国企改革三年行动方案》主要精神

1、完善中国特色现代企业制度

2、推进国有资本布局优化和结构调整

3、积极稳妥推进混合所有制改革

4、形成以管资本为主的国有资产监管体制

5、推动一系列国企改革专项行动落实落地；

6、加强国有企业党的领导党的建设

案例分析

加大深化新时代的国企改革力度

——要求、方法

（一）坚持国企改革的正确方向

1、把握供给侧结构性改革主线

2、优化经济布局、推进产业升级

案例分析

（二）加快混合所有制改革

1、混合所有制改革原则

2、混合所有制改革途径

案例分析

（三）加强资本投资运营公司改革

1、资本投资运营公司改革原则

2、资本投资运营公司的功能定位

案例分析

（四）深化国企三项制度改革

1、用工制度改革的政策要求及原则

2、人事制度改革的政策要求及原则

3、薪酬分配制度的政策要求及原则

案例分析

（五）加强国企转型升级

1、化解过剩产能

2、实施战略重组

3、向战略性产业转型升级

案例分析

（六）加强国企党建、深化公司治理结构

1、完善董事会和监事会

2、强化党在企业治理结构中领导地位

3、加强国企基层党建

案例分析