《贯彻《国企业改革三年行动方案》、深化国企三项制度改革》

贯彻《国企改革三年行动方案》

深化新时代国有企业改革

（大纲）

中共上海市委党校（行政学院） 刘卫平教授

课程效益：

使你了解国企改革的宏观经济背景、把握国企改革发展的未来趋势

使你了解中央关于国企改革的新政策要求和新部署，增强贯彻执行的行动自觉性、指导国企改革深入推进、把握国企改革的政策方向。

使你全面了解《国企改革三年行动方案》的政策内容和新时代国企公司治理最新政策要求。

使你全面了解国企三项制度改革的内涵、本质、政策要求及其具体操作原则。

培训对象： 党政机关和企业单位干部

课程结构：主题+行业案例分析（党政机关、企业和事业等单位案例）

课程特色 ：

案例式教学：把阐述的内容寓于典型案例来阐述，引人入胜。

启发式教学：深入浅出，从典型案例分析中引发出深刻观点，给人思维启迪。

互动式教学：提出问题、引人思考，共同参与、相互交流。

课程纲要：

为何要推进新时代国企改革

——形势、背景

国企改革的国际经济环境

新兴国际市场格局

中美贸易战之争

百年未有之大变局

案例互动分析

（二）贯彻十九大精神和习近平总书记讲话精神需要

1、十九大报告关于国企改革精神

2、习近平总书记关于国企改革讲话精神

案例互动分析

中央关于国企改革新政策新要求

——根据、理由



中央关于国企改革的政策要求

国务院关于国企改革指导意见

2021年“两会”关于国企改革最新布置

案例互动分析

（二）习近平关于供给侧结构性改革论述

供给侧结构性改革的重点

供给侧结构性改革的政策措施

案例互动分析

（三）十九大报告关于新时代国企业改革的战略部署

1、以供给侧结构性改革为主线

2、加快国有经济布局优化、战略性重组

3、发展混合所有制经济，培育世界一流企业

4、改革国有资本授权经营体制

案例互动分析

《国企改革三年行动方案》的主要政策

——内容、要求

（一）《三年行动方案》的主要内容

1、完善中国特色现代企业制度

2、推进国有资本布局优化和结构调整

3、积极稳妥推进混合所有制改革

4、要激发国有企业的活力

5、形成以管资本为主的国有资产监管体制

6、推动国有企业公平参与市场竞争

7、推动一系列国企改革专项行动落实落地；

8、加强国有企业党的领导党的建设

案例互动分析

（二）《“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引》

1、基本操作流程

2、任期制管理相关环节操作要点

3、契约化管理相关环节操作要点

4、监督管理相关环节操作要点

案例互动分析

（三）《“双百企业”推行职业经理人制度操作指引》

1、基本操作流程

2、市场化选聘相关环节操作要点

3、契约化管理相关环节操作要点

4、差异化薪酬相关环节操作要点

5、市场化退出相关环节操作要点

6、监督管理相关环节操作要点

案例互动分析

如何深化新时代的国企三项制度改革

——要求、方法（一）国企三项制度改革的基本内涵

1、国企干部人事制度改革

2、国企员工制度改革

3、国企薪酬制度改革

4、三项制度改革的本质

案例分析

（二）深化国企干部人事制度改革

1、国企干部的角色定位

2、国企干部人事制度改革基本原则

3、完善国企干部聘任制

4、完善国企干部契约化管理制

5、做好干部管理战略规划

案例分析

（三）深化国企员工制度改革

1、坚持市场化改革方向

2、坚持法制化改革原则

3、坚持合同聘任制

4、做好企业员工战略规划

案例分析

（四）深化国企薪酬制度改革

1、国务院《改革国企工资决定机制意见》等相关政策解读

2、完善工资与效益联动机制

3、分类确定工资效益联动指标

4、完善企业内部工资分配管理

案例分析

（五）相关国企三项制度改革案例剖析

1、具体案例的分析

2、案例的启迪与思考

案例分析