《行政干部金融素养核心课》

筑牢金融安全底线，提升服务发展能力

行政干部金融素养核心课

主讲：刘剑老师

【课程背景】

在高质量发展与防范系统性风险并重的时代背景下，提升行政干部的金融素养，绝非简单的知识补充，而是一项关乎治理能力现代化、区域经济安全与发展主动权的战略性投资。它旨在系统性破解干部面对金融议题时“不敢碰、不会用、防不住”的困境，将金融从看似专业的“黑匣子”，转化为可知、可感、可用的公共治理工具。通过扫盲启蒙与风险警示，我们不仅要帮助干部筑牢金融安全的“防火墙”，精准识别并规避隐性债务、非法集资等常见陷阱；更要赋能干部掌握金融工具的“导航图”，在产业培育、城市更新、绿色转型中，善用资本力量撬动社会资源，实现政策目标。最终，这是推动干部从“事务执行者”向“资源整合者”与“风险管理者”跃迁的关键一步，使其在复杂经济环境中，能够作出更科学、更合规、更有效的决策，切实服务于地方经济社会的高质量与可持续发展。

center384175【课程架构】

【课程对象】

政府或企业中高层、政府金融管理部门、总裁班、研修班、专题讲座等

【课程时长】

0.5，1天（6小时/天）

准确判断国际环境和形势，才能制定正确的国家战略

战后世界政治经济格局遭遇挑战

全球化和逆全球化

全球化的本质

“中心-边缘”结构的世界体系雏形

全球化的发展表现出“去中心化”的迹象

中国为枢纽的“双环流”价值链体系

讨论：在逆全球化时代，如何促进经济的可持续增长？

世界迎来百年未有之大变局

对当前国际环境的基本判断一个字形容：不确定性

背景：党的二十大：“世界进入新的动荡变革期”

金融强国助力高质量发展

什么是金融强国

如何建设中国特色金融发展之路

加快构建中国特色现代金融体系

准确把握金融高质量发展的重大意义

金融是“国之大者”，国家经济的血脉和国家核心竞争力的重要组成部分

当今世界，金融是大国博弈的必争之地，金融对强国建设的作用更加凸显。

金融是现代经济的核心，金融安全是国家经济安全的核心

深刻理解金融高质量发展的丰富内涵

深入理解《习近平关于金融工作论述摘编》

推进金融高质量发展，加快建设金融强国

坚持党中央对金融工作的集中统一领导

坚持以人民为中心的价值取向

坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨

坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题

坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展

坚持统筹金融开放和安全

积极探索培育中国特色金融文化的有效路径

金融素养提升

金融是什么？

金融的本质

对政府工作而言，金融不仅是资源配置，更是政策执行的杠杆

中国的金融体系：‘金融金字塔’

塔尖：央行（中国人民银行）——印钞、管利率、维稳金融体系。

中间：银保监、证监会——管银行、保险、证券市场的规则。

基础：商业银行、证券公司、地方金控平台——直接提供金融服务。

基础金融知识

货币与银行体系

货币的本质与货币政策工具（利率、存款准备金等）

中央银行与商业银行的角色与职能

支付结算系统（如央行数字货币、跨境支付）

金融市场与工具

股票、债券、基金的基础概念与功能

多层次资本市场（主板、科创板、北交所等）

资管新规与理财产品的风险识别

政府与金融

公共财政与金融政策

财政政策与货币政策的协同机制

地方政府债务管理（专项债、隐性债务风险）

政策性金融（开发性金融、普惠金融）

金融监管与风险防范

“一行一局一会”监管框架与职能

地方金融风险案例（如P2P、非法集资）

金融稳定保障体系与应急处置

经济热点与金融实践

绿色金融与可持续发展

碳金融、绿色信贷与ESG投资

生态产品价值实现的金融路径

数字经济与金融科技

数字货币（CBDC）与跨境支付

大数据征信、区块链在政务场景的应用

乡村振兴中的金融工具

农业保险、普惠金融与农村信用体系

县域经济与产业基金的结合模式

行政干部金融素养要求

我们无需成为金融工程师，但必须：

做金融政策的‘明白人’——理解宏观逻辑；

做地方金融生态的‘守护人’——早识别、早预警风险；

做金融与产业结合的‘撮合人’——让资本服务实体经济。