《匡正金融政绩观 把握宏观大逻辑—金融强国战略下的规划与落地》

匡正金融政绩观 把握宏观大逻辑

—金融强国战略下的规划与落地

主讲：刘剑老师

【课程背景】

当前，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，国内经济处于转型升级的关键时期，建设金融强国面临新的机遇与挑战。在此背景下，树立和践行正确政绩观不仅是金融领域的根本性问题，更是应对外部冲击、服务国家大局的政治要求。部分金融机构在国际化拓展与业务创新中，仍存在战略迷失、风险失控或偏离主责主业等问题，亟需通过系统化培训，将正确政绩观贯穿于宏观政策落实、五篇大文章书写、国际业务布局及战略规划全过程，引导金融系统干部员工在复杂形势下保持战略定力，以高质量发展助力金融强国建设。本课程旨在解决“政绩观偏差怎么看、战略方向怎么定、具体工作怎么干”的问题，引导机构将宏观政策要求转化为具体战略行动，实现高质量发展。

【课程内容概览】

214630141605【课程目标】

校准观念：理解正确政绩观内涵，掌握“五要五不”实践要求。

读懂形势：洞察国内外宏观政策导向，明确金融强国建设路径。

掌握工具：学会政绩观评估的可操作方法，优化考核体系。

落地战略：结合“五篇大文章”与国际业务，制定差异化竞争策略。

【课程对象】

金融机构中高层管理人员，战略、人力、风险、国际业务部门负责人及骨干。

【课程时长】

1天（6小时/天）

【课程大纲】

一、 政绩观是一个根本性问题（一） 核心内涵与误区警示

三个核心问题：为谁树政绩、树什么样的政绩、靠什么树政绩。

典型误区：重规模轻质量、重短期轻长远、重局部轻全局。

（二） 金融工作的政治性与人民性

政治性：坚持党的领导，服务国家战略。

人民性：以客户满意度为标尺，服务实体经济。

（三） 践行“五要五不”的中国特色金融文化

诚实守信，不逾越底线：数据真实、经营合规。

以义取利，不唯利是图：平衡社会责任与经济效益。

稳健审慎，不急功近利：坚持长期主义，拒绝盲目扩张。

守正创新，不脱实向虚：创新必须服务实体经济。

依法合规，不胡作非为：严守风控底线与监管红线。

二、 国际国内宏观政策解读与金融强国建设（一） 国际宏观经济形势与政策外溢影响

全球经济格局演变：增长放缓、通胀压力与地缘政治博弈。

主要经济体货币政策转向：美联储加息周期影响与汇率市场波动。

国际金融监管新趋势：巴塞尔协议III最终版实施与跨境监管协同。

（二） 国内宏观经济政策导向与着力点

积极的财政政策与稳健的货币政策：逆周期调节与跨周期设计。

“稳中求进、以进促稳、先立后破”的政策逻辑。

发展新质生产力：对科技金融、产业升级的融资支持要求。

（三） 金融强国建设的战略部署与核心要素

金融强国的六大核心要素：强大的货币、央行、金融机构、国际金融中心、监管、人才队伍。

政绩观是建设金融强国的“方向盘”与“稳定器”。

必须走中国特色金融发展之路：坚持党的领导与市场机制有机结合。

三、 金融政绩观在“五篇大文章”与国际业务中的体现

（一） 科技金融：投早投小投硬科技的勇气与担当

政绩观要求：不以传统抵押物论成败，关注科技创新的长周期价值。

实践路径：全生命周期金融服务体系与风险分担机制建设。

（二） 绿色金融：算好生态账与长远账

政绩观要求：将环境效益纳入项目评价，支持“双碳”目标实现。

国际视野：对标国际绿色标准（如《共同分类目录》），防范“洗绿”风险。

（三） 普惠金融：服务小微、“三农”和新市民

政绩观要求：破解融资难融资贵，提升金融服务的覆盖面与满意度。

实践路径：数字普惠模式与“敢贷愿贷”长效机制。

（四） 养老金融：助力银发经济与民生福祉

政绩观要求：积极应对老龄化，完善多层次养老保障体系。

实践路径：养老金第三支柱建设与适老化服务改造。

（五） 数字金融：赋能实体经济与缩小数字鸿沟

政绩观要求：以科技提升服务效率与普惠性，确保安全合规。

实践路径：数据要素赋能与数字基础设施建设。

（六） 国际业务：服务“双循环”与统筹安全发展

政绩观要求：服务高水平对外开放，不搞盲目出海与监管套利。

服务实体经济跨境需求：助力中资企业“走出去”与共建“一带一路”。

风险底线：防范国别风险、合规风险（如制裁合规）与反洗钱风险。

四、 如何评估金融机构的政绩观

（一） 构建多维评估框架

评估核心逻辑：紧扣金融工作的政治性、人民性，聚焦服务实体经济与风险防控。

评估维度（“六维雷达图”）

政治立场：贯彻决策部署情况。

服务实体：重点领域贷款占比与质量。

发展质量：人均效能、营收结构。

风险防控：不良率、资本充足率。

群众口碑：客户满意度与投诉处理。

廉洁合规：内控合规与案防情况。

（二）评估“四步法”

第一步：数据画像（定量）

提取关键指标（如普惠小微增速、绿色贷款占比、风险成本等），生成基础数据表。

第二步：清单对照（定性）

对照“政绩观正负面清单”，核查是否存在数据造假、盲目冲规模、资金空转等行为（一票否决项）。

第三步：综合评分（加权）

结合定量指标得分与定性评价结果，按权重计算综合得分，确定“红黄绿”等级。

第四步：反馈整改（应用）

形成诊断报告，反馈给机构主要负责人，纳入绩效考核与干部任免参考。

（三） 强化评估结果运用

与机构考核、资源配置、战略调整挂钩。

与领导干部选拔任用、薪酬激励、评优评先挂钩。

用于问题整改、制度完善与长效机制建设。

五、 金融企业战略规划与竞争策略制定

（一） 明确差异化战略定位

遵循“多层次、广覆盖、有差异”的金融体系要求。

国有大行：服务国家战略的主力行，强化综合化、国际化经营能力。

股份制银行：打造特色化竞争优势的全国性银行。

城商行：深耕本地，服务中小微和市民的区域银行。

农商行与村镇银行：专注支农支小，扎根县域的社区银行。

（二） 国际化战略与国际业务竞争策略

战略定位：坚持“跟随客户、服务实体”原则，理性布局全球网络。

竞争策略：提升跨境金融综合服务能力，强化本外币一体化经营。

风险管理：建立适应国际复杂环境的风险防控体系与合规管理体系。

（三） 将正确政绩观嵌入战略规划全流程

在愿景、使命中体现服务实体经济与社会责任。

在战略目标中量化“五篇大文章”与高质量发展指标。

在资源配置上向战略重点领域和薄弱环节倾斜，优化考核权重。

六、实战模拟演练：诊断与纠偏

（一） 演练设计

分组设定：将学员分为 “银行组”和“考核评估组”。

案例背景：该银行业务相关案例

案例A（盲目扩张型）：某分行短期业绩亮眼，规模增速第一，但存贷比失衡，投诉率飙升，且隐形债务风险高。

案例B（深耕服务型）：某分行专注普惠科创，短期利润下滑，但客户粘性高，风险拨备充足。

（二） 演练任务（小组研讨60分钟）

诊断评估：运用“六维雷达图”和“四步法”对两家分行进行政绩观评估打分。

完善建议：

针对“考核评估组”：制定对案例A的纠偏整改通知书内容。

针对“银行组”：设计案例B的激励机制与长期战略宣传方案，证明其政绩观的正确性

成果展示与点评（30分钟）

各组推选代表汇报评估报告与策略建议。

讲师点评：指出评估误区，明确正确政绩观下的决策逻辑与考核导向。

六、 结语：以正确政绩观引领金融高质量发展

重申正确政绩观对金融强国建设的根本性意义。

强调统筹国内国际两个大局，实现安全性、流动性、效益性的动态平衡。

号召全体金融从业者内化于心、外化于行，共同谱写金融为民新篇章。