《从零碳示范到业务增长：双碳背景下城市绿色零碳文旅与降碳行动实战课程》

从零碳示范到业务增长：

双碳背景下城市绿色零碳文旅与降碳行动实战课程 “绿色零碳+业务”一体化设计、场景转化与行动落地

主讲：易萍老师

【课程背景】

进入2026年，“双碳”已不再只是生态环保议题，而是区域竞争力、产业组织力与项目运营力的综合命题。2026年政府工作报告明确提出，单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右，并强调实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算与碳足迹管理体系，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围，扩大绿电应用，深入推进零碳园区和工厂建设。这表明，绿色低碳正在从“倡导性要求”转向“约束性治理”，从“成本项”转向“发展项”，从“工程端任务”转向“业务端能力”。对于文旅行业而言，这意味着未来的竞争，已不只是资源禀赋、景观品质和服务体验的竞争，更是绿色治理能力、低碳产品设计能力与可持续经营能力的竞争。

在海南，自由贸易港建设与低碳岛建设正在形成高度耦合。2025年，海南省政府工作报告提出持续推进“双碳”工作，推动低碳岛建设，建立海南自贸港特色产品碳足迹管理机制；同年7月印发的《海南低碳岛建设方案》进一步明确搭建“1+6”体系架构，建设产业降碳、城乡减碳、交通脱碳、生态固碳、智慧管碳、长效治碳六大体系，并提出构建“国家公园+”生态旅游体系。到了2026年，海南省政府工作报告进一步提出实施零碳园区、“无废岛”等新的标志性工程，总结推广城市零碳示范区创建经验，建立“城市认证”品牌。这意味着，城市所承载的已经不是单一景区或会议会展空间的绿色改造，而是一个兼具示范意义、产业意义、品牌意义与国际传播意义的零碳文旅样板工程。尤其值得重视的是，城市零碳示范区已由“绿色改造项目”逐步迈向“零碳业务场景平台”。新华社2026年报道显示，2025年示范区建筑和市政基础设施能源相关二氧化碳排放量约14.6吨，全年生产绿电2900万度，区域年用电需求约1940万度，剩余绿电可上网；同时，城市正在持续打造零碳办会、零碳度假等应用场景，开发零碳论坛、碳中和赛事、碳汇研学等特色产品。2025年，海南低碳岛建设项目社会化招商还成功吸纳社会意向资金144亿元。这些信号共同说明，城市零碳岛屿建设的核心，已经不只是“减碳”本身，而是如何把绿色零碳能力转化为文旅产品、品牌溢价、招商吸引力、国际影响力与持续经营能力。本课程正是在这一背景下展开，旨在帮助学员建立“绿色零碳+业务”的系统方法论与可落地行动框架。

【课程收益】

帮助学员系统理解2025—2026年国家与海南“双碳”及零碳文旅发展的政策导向。

帮助学员建立“绿色零碳+业务”一体化认知，突破将零碳仅理解为工程改造的局限。

帮助学员掌握城市零碳文旅场景转化的方法，提升零碳办会、零碳度假、碳汇研学等产品设计能力。

帮助学员形成文旅项目降碳行动的实施框架，掌握盘查、减排、运营、品牌、收益的闭环方法。

帮助学员输出可执行的组织协同机制与行动方案，推动零碳建设从理念走向项目化、机制化与结果化。

【课程对象】

文旅集团、景区、度假区、酒店管理层人员。

会展、活动、论坛、研学等业务板块负责人。

工程、设备、后勤、能耗及物业运营负责人。

品牌营销、产品策划、招商合作相关人员。

可持续发展、行政统筹、项目推进及储备骨干人员。

【课程时长】

1天 6小时/天

【课程大纲】

模块一：零碳岛屿建设，为什么必须从政策理解走向经营理解？

学习目标

帮助学员建立“政策—产业—业务”三位一体的总体认知框架。

学习关键点（1）双碳新要求（2）文旅新逻辑（3）经营新坐标

学习重要启发点（1）政策即方向（2）绿色即竞争（3）零碳即资产

学习内容（1）解读国家绿色转型要求（2）梳理海南低碳岛部署（3）识别文旅转型痛点（4）建立业务翻译框架（5）工具：政策解码表

案例城市零碳示范区进入常态化零碳运行阶段，已成为热带地区绿色转型的重要样板。

课堂练习绘制本单位“政策—业务”映射图。

模块二：绿色零碳，如何从工程命题转化为文旅产品命题？

学习目标帮助学员掌握“零碳+会展”“零碳+度假”“零碳+研学”等产品化设计方法。

学习关键点（1）场景设计（2）产品重构（3）价值表达

学习重要启发点（1）低碳须可感（2）产品须可卖（3）价值须可证

学习内容（1）识别游客体验痛点（2）建立零碳场景清单（3）设计零碳会展产品（4）开发研学赛事产品（5）工具：价值主张画布

案例城市正持续打造零碳办会、零碳度假，并开发零碳论坛、碳中和赛事、碳汇研学等特色产品。

课堂练习设计一个“零碳+业务”产品雏形。

模块三：零碳岛屿建设，怎样避免只见设备、不见系统？

学习目标帮助学员理解零碳岛屿建设中能源、空间、交通、运营、数据协同的系统路径。

学习关键点（1）系统规划（2）协同改造（3）运营闭环

学习重要启发点（1）零碳非孤点（2）系统胜局部（3）运营胜建设

学习内容（1）梳理能源系统结构（2）明确改造优先顺序（3）设计交通脱碳路径（4）建立公区运营机制（5）工具：项目清单表

案例城市通过城市更新方式，推进建筑绿色化、可再生能源利用与交通绿色化的协同改造。

课堂练习完成本项目“能源—空间—运营”诊断。

模块四：降碳行动，为什么常常停留在口号而难以进入经营？

学习目标帮助学员掌握文旅项目降碳行动从盘查到执行、从责任到评估的落地方法。

学习关键点（1）碳数据（2）碳行动（3）碳评估

学习重要启发点（1）先算后做（2）先易后难（3）先点后面

学习内容（1）界定排放边界范围（2）识别高耗能场景点（3）建立减排行动台账（4）测算成本收益关系（5）工具：RACI责任表

案例2025年城市零碳示范区全年生产绿电2900万度，既满足区域需求，又实现余电上网。

课堂练习（1）编制本单位降碳行动池与责任分工表。

模块五：零碳如何真正形成收入、品牌与资本化价值？

学习目标帮助学员理解零碳文旅从减排能力到业务收入、品牌溢价和招商吸引力的转化路径。

学习关键点（1）收入设计（2）品牌增值（3）资本协同

学习重要启发点（1）绿色可溢价（2）认证可转化（3）机制定收益

学习内容（1）设计零碳收入模型（2）建立绿色品牌叙事（3）梳理招商合作路径（4）应用认证标签体系（5）工具：收益测算表

案例2025年海南低碳岛建设项目社会化招商成功吸纳社会意向资金144亿元，说明绿色低碳已具备招商转化能力。

课堂练习绘制“零碳+业务”收益图谱。

模块六：谁来推动、如何协同，零碳岛屿行动才能真正落地？

学习目标帮助学员建立零碳文旅项目的组织机制、目标分解机制与持续推进机制。

学习关键点（1）组织机制（2）目标分解（3）复盘迭代

学习重要启发点（1）一把手牵引（2）跨部门联动（3）以结果闭环

学习内容（1）搭建推进组织架构（2）分解年度重点任务（3）建立部门协同机制（4）设置考核评价指标（5）工具：行动路线图

案例2026年海南省政府工作报告提出总结推广城市零碳示范区创建经验，建立“城市认证”品牌，体现了从项目试点走向制度复制的逻辑。

课堂练习共创本单位阶段性行动计划。

总体课程总结

本课程的核心，并非单纯讨论“如何减少碳排放”，而是帮助学员完成一次更深层次的认知升级：把零碳从工程概念、设备概念、合规概念，提升为经营概念、产品概念、品牌概念与组织概念。对于城市而言，零碳岛屿建设的真正价值，不在于形成一组静态指标，而在于构建一套可持续运转、可被感知、可被传播、可形成业务收入的绿色文旅系统。2025—2026年的政策与实践已经释放出十分清晰的信号：国家层面正在以碳双控、碳足迹、绿电应用和零碳园区建设重塑绿色发展规则；海南则正以低碳岛建设、零碳园区示范、城市经验推广和“城市认证”品牌塑造，推动绿色转型从单点突破走向体系化复制；城市本身也已经从“零碳运行”走向“零碳办会、零碳度假、碳汇研学、碳中和赛事”等场景化拓展。由此可见，零碳不是文旅项目之外的附属任务，而正在成为文旅升级、品牌塑造、招商合作、国际表达与长期竞争力的新支点。本课程将帮助学员把“绿色零碳+业务”真正落到经营实践之中，形成一套既符合国家趋势、又契合海南场景、同时能够指导城市项目推进的行动框架。

七、预期成果

形成《城市零碳文旅政策—业务映射图》。

形成《零碳文旅场景与产品矩阵》。

形成《重点降碳行动清单与责任分工表》。

形成《零碳业务收益图谱与转化路径》。

形成《组织协同机制与推进路线图》。

形成《城市绿色零碳文旅阶段性行动方案》。