《企业双重预防机制建设与运行》

《两道防火墙，一条生命线》

企业双重预防机制建设与运行

主讲：郭飞老师

【课程背景】

近年来重特大事故多发频发，从吉林宝源丰禽业公司火灾、青岛东黄输油管道爆炸，到天津港“8·12”事故、江西丰城“11·24”事故，重大事故起数与死亡人数呈上升趋势，且非传统高危行业领域事故不断涌现，暴露出企业普遍存在“认不清、想不到、管不好” 的突出问题。

为坚决遏制重特大事故，国家将双重预防机制写入《安全生产法》，要求企业构建风险分级管控与隐患排查治理两道防火墙，从源头辨识风险、过程管控隐患，彻底改变以往“笼统管理、被动应急”的局面。

什么是双重预防机制？

企业双重预防机制建设应用包括哪些范围？

你了解《危险化学品重大危险源企业双重预防机制建设应用规范（征求意见稿）》吗？

你了解化工行业双重预防机制的特殊性吗？ 和一般的工贸企业有何区别？

你了解危险，风险，隐患，危险源，风险削减这些定义的区别吗？

如何建立“双预防”的风险防控机制？

虽然双重预防机制建设和应用涉及多个行业，但从行业自身危险性和机制建设的完整度来看，化工行业的双重预防机制建设和应用，走在了众多高危行业最前线。所以本课程以化工行业为例，系统讲解双重预防机制的概念、方法、典型问题及落地运行路径，助力企业化危为安，实现风险可控、隐患可治。希望其他行业也能从中借鉴，推动本行业与本企业的双重预防机制建设与应用工作。

【课程收益】

了解双重预防机制，初步认知双重预防机制的应用及范围。

了解双重预防机制中的常见的各种定义，区分重要概念，避免混淆。

结合双重预防机制中遇到的典型问题，初步具备处理这些问题的解决思路。。

【课程对象】

企业负责人，安全管理人员，装置负责人，班组长

【课程时间】

0.5天（6小时/天）

【课程大纲】

一、你真的了解双重预防机制吗？

1.构建双重预防机制的背景

重特大事故频发

认不清、想不到、管不好的问题突出

风险模型

双重预防机制建设清单

2.认识双重预防机制

《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》

《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986）

《危险化学品重大危险源企业双重预防机制建设应用规范（征求意见稿）》

活动：双重预防机制设立的意义是什么？和以往的安全管理相比，它的优势是什么？

二、哪些概念容易搞混？

1. 认识隐患

隐患，事件，未遂事故，事故的关系

危害/危险源

危害辨识/危险源识别

两类危险源的关系

2. 认识风险

风险与危险源的关系

原始风险与剩余风险

风险可接受标准

风险消减

与风险有关的其它概念

活动：隐患和风险的关系是什么，为什么我们构建风险分级管控与隐患排查治理两道防火墙？

3.认识事故

风险与事故的关系

江西丰城“11·24”事故分析

活动：从双重预防机制的角度再看事故

三、你会遇到哪些双预防的典型问题，怎么解决？

1．典型问题

风险辨识不全，方法应用不当；

3789680-334010分析报告一摞，后续没有实现风险管控；

哪些需要外聘咨询机构来做？哪些需要专业人员（风险分析师）来做？ 哪些由一线员工来做？没有具体明确规定；

358775040640笼统管理、事后管理，被动应急；

职责不清，没有清晰地界定每个人在风险管理中的职责。

2. 管控过程

采用适用的分析方法，全面识别生产安全风险失效模式和效应分析

有了风险分析报告，如何进行风险分级管控？

3712210132080明确风险分析的开展方式改变笼统管控风险的模式

建立风险防控的运行机制

四、内容回顾与分享，有何收获？

1.绘制课程思维导图

回顾知识点

结合本职本岗全员分享