《合同与招投标法律风险与应对》

《合同与招投标法律风险与应对》

合同审查、招标合规与经营结算实战

主讲：孙涛老师

【课程背景】

能源行业作为国家基础设施和战略资源领域，涉及大量工程建设、物资采购、技术服务等合同，同时受《招标投标法》《政府采购法》及国资委采购合规要求的严格约束。在央国企与政府项目合作中，合同与招投标是企业经营的核心环节，但实践中常见以下痛点：

招标采购：强制招标项目范围不清，程序瑕疵导致中标无效；串通投标的红线在哪里？审计巡视时如何自证合规？

合同审查：条款约定不明，履约中产生争议；违约责任设计不当，上游违约导致连锁损失无法追偿；解除权条款被法院否定，维权陷入被动。

经营结算：应收账款长期沉淀，回款周期拖垮现金流；政府审计拖延，结算遥遥无期；如何用法律工具算清“回款账”，守住利润底线？

本课程立足能源行业特点，结合最新法律法规与司法实践，从合同审查、招标采购合规、经营结算三个维度，帮助学员构建全流程风险防控体系，实现从“签约”到“结算”到“回款”的闭环管理。

【课程收益】

掌握合同审查核心要点：学会主体审查、条款审查、履行审查的“三看”方法，优化违约责任、解除权、付款节点等关键条款

筑牢招标采购合规防线：明晰能源行业强制招标范围，识别串通投标风险，掌握程序合规与审计应对技巧

建立经营结算法律思维：学会用法律工具算清“违约账、回款账、风险账”，将合规转化为经营效益

提升民刑交叉风险识别能力：区分民事欺诈与刑事诈骗，掌握合同诈骗、串通投标等刑事风险的识别与应对

【课程特色】

聚焦能源行业：紧密结合能源集团常见的物资采购、工程建设、技术服务等合同场景

民刑交叉视角：深入解析串通投标、合同诈骗等刑事风险，守住法律底线

实战工具交付：提供合同审查清单、招标合规自查表、回款结算模板等实用工具

案例教学：所有知识点配套真实案例，学员听得进、用得到、记得住

【课程对象】

能源集团采购部门、合同管理部门负责人及业务骨干

企业法务、合规与风控负责人

财务部门、资金管理部门负责人

工程项目管理、技术开发项目负责人

参与招投标与合同谈判的业务人员

【课程时间】

0.5天（6小时/天）

【课程大纲】

一、合同审查要点——从条款把关到风险隔离

1. 合同审查的“三看”方法

看主体：签约主体资格审查（资质、授权、信用、涉诉）

看内容：核心条款审查（标的、价款、期限、违约责任、争议解决）

看履行：合同履行可行性审查（交付条件、验收标准、付款节点）

2. 能源行业常见合同的核心条款优化

物资买卖合同：货物交付与风险移转规则、检验与验收条款、质量异议期

工程施工合同：工期与质量条款、工程款结算规则、变更签证管理

技术合同：技术成果归属、开发失败责任承担、风险分担条款设计

3. 合同陷阱识别与避坑指南

格式条款的提示说明义务（如何避免被认定无效）

“背靠背”条款的效力风险（收到下游款再付上游款）

违约金约定过高的法院调整标准

案例：某能源企业因违约金约定过高，法院调减至实际损失的30%

二、招标采购流程与合规要求——从程序合规到风险防控

1. 能源行业招标投标法律体系核心规则

强制招标范围：哪些能源项目必须招标？（电力、石油、天然气基础设施）

招标方式：公开招标与邀请招标的适用条件

招标程序：公告发布、投标文件编制、开标评标、中标公示

2. 招标采购中的高频风险与应对

串通投标的认定标准：哪些行为构成串通投标？（行政、民事、刑事）

串通投标罪的立案标准：企业如何建立“防火墙”隔离个人责任

中标合同实质性变更的限制：哪些变更属于“实质性变更”？

异议与投诉处理：如何通过合法程序维护权益

案例：某能源建设企业因串通投标被追究刑事责任案（深度拆解刑事风险点）

3. 审计巡视对招标采购的关注重点

国资委采购合规要求与企业内部制度

招标文件审查：如何识别“陷阱条款”并提前应对

采购档案管理与证据留存规范

三、经营结算方法——用法律工具算清“三本账”

1. 第一本账：违约账——上游违约，损失如何算？

直接损失：货款、运费、仓储费等可量化损失

间接损失：对下游违约的赔偿、商誉损失、机会损失

违约金与损失赔偿的博弈：如何设计条款实现“损失全覆盖”

证据链构建：违约发生后如何快速固定有效证据

案例：某能源装备制造商因上游延迟致对下游违约，凭“间接损失追偿条款”成功追偿

2. 第二本账：回款账——应收账款如何算得清、要得回？

回款周期测算：从签约到回款的全流程时间节点

账龄分析与坏账准备：不同账龄应收账款的回款概率

催收成本核算：诉讼费、律师费、时间成本 vs 回款收益

审计拖延应对：“逾期视为认可”条款设计与送审价认定

案例：某能源工程公司面对2年审计拖延，凭催告函与证据固定获法院支持按送审价结算

3. 第三本账：风险账——合同风险如何量化管理？

风险识别清单：合同全流程风险点排查

风险评估矩阵：风险发生概率 × 损失严重程度

风险应对策略：规避、转移、减轻、接受的选择逻辑

合同审查与招标采购的“结算”联动：招标阶段识别风险，合同阶段管控风险

四、课程回顾与总结

合同审查“三看”方法回顾

招标采购合规要点回顾

经营结算“三本账”回顾

学员问题答疑与互动交流