《海外贸易风险与沙特投资建设经营风险分析》（上午：沙特，下午：风险）

《海外贸易风险与沙特投资建设经营风险分析》

主讲：李皖彰老师

【课程背景】

在当前全球化深入发展且国际形势复杂多变的背景下，企业面临着来自内外部的诸多挑战。习近平总书记在主持学习时发表重要讲话，系统论述我国涉外法治工作的根本目的、原则立场和推进方式，为新时代新征程加强涉外法治建设指明了前进方向、提供了根本遵循。国央企作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须全面加强涉外法治工作，为做强做优做大国有资本和国有企业提供坚实法治保障。

本课程设计者与讲授者李皖彰老师同时具备法学、经济学、商科的知识体系和海外访学经历，16年管理咨询与经营管理实践，服务过多家世界500强企业，了解国内企业的发展阶段与实际需求，作为本届北京市党外高级知识分子联谊会理事，北京市无党派代表人士，李老师用丰富的管理咨询与法律服务实践赋予理论知识生命力，摆脱法律的枯燥难弄，让学员听得进，用得到，入脑也入心。

【课程收益】

提升学员对基本法律法规与新修法律法规的认知

提升学员合法合规经营管理的理念与认知

增强学员合规体系建构方法的实操落地能力

增强学员守法用法的自觉性，增强认识，严守边界、防范风险

【课程特色】

结合新形势、新常态、新问题，实时更新、灵活实用

以最新法律法规、司法解释、司法裁判权威案例与实践为依托

深入剖析法条及其背后的法律机理，实现理论与实践紧密结合

【课程对象】所属单位经营管理干部、核心员工

【课程时间】1天（约6小时）

【课程大纲】

上午：沙特投资建设经营风险分析

一、沙特基本国情与政治法律生态​

1、沙特基本国情

综合国力评估与人口结构

资源禀赋与基础设施情况

2、沙特政治生态、基本法与民族宗教

产业发展与结构

政治结构与基本法

沙特政教关系

3、沙特阿拉伯的法律法规体系

伊斯兰教法的至高地位​

成文法的补充作用

以适配现代经济需求的制定法领域

核心法律制度

《公司法》《外商投资法》《民事交易法》、《劳工法》

4、沙特两审终审制的司法体系结构

普通法院系统（处理民刑事及宗教案件）

行政法院系统（申诉委员会）

司法特点：法官自由裁量权大、部落习俗影响​

二、沙特政策与法律风险

1、政策波动性与法律执行差异​

沙特《外国投资法》虽赋予外资国民待遇，但实际操作中通过内部规章保护本国企业，外资需依赖本地代理

【案例】某中资企业在沙特设立分公司时，因未聘用本地代理被政府机构拒接文件，项目延误3个月

2、宗教与文化冲突风险​

什叶派聚居区（如东部省）社会稳定性较低，宗教派系冲突可能影响项目安全

【案例】某基建项目在什叶派地区施工时遭遇当地居民抗议，被迫停工1个月。

3、仲裁与司法偏袒风险​

沙特仲裁机构倾向保护本国企业，外资企业胜诉率低

4、经济与汇率风险​

（1）石油经济依赖与财政波动​

沙特GDP的50%仍依赖石油出口，油价下跌可能导致政府削减基建预算。

【案例】2020年油价暴跌期间，沙特外汇储备减少1215亿美元，部分基建项目延期（2）汇率绑定美元的传导风险​

里亚尔与美元挂钩，美联储加息导致沙特融资成本上升

三、企业运营风险​

1、本地化要求与人力成本​

沙特“Nitaqat”政策要求中小企业雇佣20%本地员工，否则面临罚款。

【案例】某电商企业因本地员工占比不足，被处10万里亚尔罚款并暂停运营3个月。

2、市场竞争与政策不确定性​

欧美日韩承包商回归、印巴企业低价竞争挤压中资企业份额

【案例】某中资建筑企业在沙特投标中因报价高于印巴企业，失去价值5亿美元的合同

四、工沙特程建设风险​

1、成本超支与资源短缺​

基建项目集中推高建材价格，劳动力供不应求

【案例】Neom项目区建材价格是其他区域的2.2倍，普通劳工住宿成本为217里亚尔/天（其他区域54里亚尔）

2、标准与合规差异​

沙特采用欧美安全标准，中资企业因不熟悉标准导致停工

【案例】某中企因未达到沙特电力公司安全标准，项目被勒令整改，损失工期2个月

五、风险应对策略与案例启示​

1、法律合规与本地化合作​

策略：聘请沙特本土律所，通过合资公司或本地代理规避政策壁垒

【案例】某中资科技公司与沙特主权基金成立合资企业，3天内完成注册并切入AI领域

2、供应链与汇率风险管理​

策略：签订长期供应合同锁定建材价格，利用金融工具对冲美元汇率波动

【案例】某光伏企业通过远期外汇合约锁定里亚尔汇率，降低融资成本2%

3、文化融合与社区关系、本土化运营​​

Local Content（沙特本地化政策）

工程师认证

OEM采购减免关税

沙特宗教禁忌清单（斋月工作安排/标识禁忌/着装规范）

什叶派聚集区特殊风险应对（东部省政治敏感性分析）

宗教节日对工程进度的影响预判

本地化管理实施路径

供应链本地化策略（沙特采购比例要求/供应商认证机制）

社区关系建设（教育医疗投入/NGO合作模式）

女性员工管理方案（性别隔离制度下的工作场所设计）

六、“2030愿景”驱动下的沙特现代化改革趋势

1、立法成文化与司法效率提升

伊斯兰教法对商业活动的约束机制

开放外资律所准入，推动法律服务业国际化

加入WTO、WCO等国际组织，签署双边投资协定

《公司法》下董事高管责任界定（忠实勤勉义务/利益冲突披露）

外国投资法执行细则与实操痛点（审批流程/国民待遇落差）

2、VUCA时代风险管理发展趋势：合规管理

全球商业发展趋势

动态风险监控与应急响应​

法治理念深入人心，获得尊敬和商誉口碑

一家具有完善合规体系的企业更具有基业长青的生命力

下午：海外贸易风险

一、海外风险管理框架与战略定位​

习近平法治思想与涉外法治的重要论述

涉外法治建设的战略定位与政策指引

国资委《中央企业合规管理办法》及涉外合规监管要求

法治保障对企业国际化经营的核心作用

二、涉外合同风险管控

1、EPC合同与条款设定

核心商务条款设定

本地化合规条款

风险分配与争议解决

2、警惕交易主体风险

【以案说法】合同相对方履约能力不足，可能涉嫌合同诈骗

3、合同标的物风险防控

【以案说法】商品名称不准确导致信用证遭到拒付

4、货物运输法律风险防控

【以案说法】承运人选择不当

三、出口管制与经济制裁​

经济制裁的手段与目的

出口管制的对象与目的

实施机构与法律框架​

经济制裁的主导机构与核心名单

出口管制的主导机构与核心机制

实际影响与案例​

【以案说法】经济制裁的域外效力​

【以案说法】出口管制的供应链打击

企业合规策略​​

四、海外知识产权合规与风险防范

【以案说法】商标侵权

【以案说法】专利侵权风险

【以案说法】通过行贿窃取商业秘密风险

五、国央企涉外法治建设实践​

1、顶层设计：涉外法治委员会设置与职责分工

合规管理与业务管理、财务管理并称为现代企业管理的三大支柱

公司治理中的涉外合规实践

合规文化：“不审议不上会，决策先问法”的规则意识培育

规则意识与合规理念

合规文化建设三个阶段：服从、认同、内化且作为行动指导

风险防控：境外廉洁合规与反腐败机制的构建经验

【以案说法】某央企全球一体化合规会议机制

境外廉洁合规与反腐败机制

课程重点与要点回顾

功在平时，化危为机

知识点回顾与展望

当今世界，法治化程度已成为各国现代文明程度的重要指标。对于企业来说，合规体系构建，则是企业层面“法治化”建设的显著标志。随着我国经济的快速发展，国央企“走出去”的步伐不断加快，通过跨国并购、海外投资等方式积极参与国际竞争与合作，在全球范围内配置资源、拓展市场。然而，国际化经营也使国央企面临着诸多风险，如文化差异、交易结构复杂、政策风险等。因此，加强涉外风险管控，提升法治思维和合规实践能力，是国央企实现国际化战略目标、提升国际竞争力的必然要求。