《关于进一步加强财会监督工作的意见》的解读

新形势下财务监督工作要求及方法解析

《关于进一步加强财会监督工作的意见》及新《会计法》的解析

主讲：胡冬梅老师

【课程背景】

2023年2月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了重要文件《关于进一步加强财会监督工作的意见》，旨在加强财会监督工作，更好发挥财会监督职能作用。该文件的出台背景和重要意义在于，以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善党和国家监督体系作出重大制度安排，将财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，为推进新时代财会监督工作提供了根本遵循。文件提出了到2025年的主要目标，包括构建财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系；基本建立起各类监督主体横向协同，中央与地方纵向联动，财会监督与其他各类监督贯通协调的工作机制；财会监督法律制度更加健全，信息化水平明显提高，监督队伍素质不断提升。

2024年7月1日新修订的《会计法》开始实施，加大了违法处罚力度。对不依法设置会计账簿等10类会计违法行为，伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告等财务造假行为以及授意、指使、强令会计机构、会计人员等伪造、变造会计凭证，编制虚假财务会计报告等违法行为，提高了罚款数额，合理设置处罚梯度，加大会计违法成本。

【课程对象】

财务人员、内部审计人员、企业管理层（董事长、总经理等）财政部门及监管人员

【课程收益】

全面、准确深入理解政策法规

准确掌握《意见》及新《会计法》的内容要点和精神实质

了解新形势下财务监督工作的最新要求和政策导向

确保自身工作符合法律法规和政策规定，主动防范风险

提升财务监督工作能力、掌握财务监督的新方法、新技术

增强风险防范意识、识别财务工作中存在的各类风险及违规行为

【课程时长】

1天（6小时/天）

【课程大纲】

一、《意见》的总体要求

1、指导思想

2、工作要求

——坚持党的领导，发挥政治优势

——坚持依法监督，强化法治思维

——坚持问题导向，分类精准施策

——坚持协同联动，加强贯通协调

3、主要目标

二、如何健全财会监督体系

1、加强党对财会监督工作的领导

2、依法履行财会监督主责

3、依照法定职责实施部门监督

4、进一步加强单位内部监督

5、发挥中介机构执业监督作用

6、强化行业协会自律监督作用

三、财会监督工作机制、重点监督领域及措施

1、监督工作机制

1）加强财会监督主体横向协同

2、强化中央与地方纵向联动

3、）推动财会监督与其他各类监督贯通协调

2、加大重点领域财会监督力度

1）保障党中央、国务院重大决策部署贯彻落实

2）强化财经纪律刚性约束

3）严厉打击财务会计违法违规行为

3、财会监督执行的保障措施

1）加强组织领导

2、推进财会监督法治建设

3）加强财会监督队伍建设

4）统筹推进财会监督信息化建设

5）提升财会监督工作成效

6）加强宣传引导

四、新《会计法》变化内容解读及对财务工作影响

1、变化内容解读

1）政治导向

2）加强违法处罚力度

3）会计工作服务方向明确及会计信息化建设

4）规范会计核算及会计档案管理

5）强化财会监督并统一报告编制依据

6）明确会计机构和会计人员的责任

2、《会计法》实施对财务工作及人员的影响

1）提高财务人员的责任感和使命感

2）加大财务人员的工作压力

3）促使财务人员不断提升自己的专业水平及职业素养

4）强化内部控制并加强财会监督，增加违法成本

5）为财务人员提供了更多的职业发展机遇

五、财务监督检查的方法和技巧：

1、财务监督检查的方法

1）文件审核

2）数据分析

3）内部审核与外部审计

4）风险评估与管理

5）内部控制评价

6）现场观察与盘点

7）询问与调查

8）比较分析

9）抽样检查

2、财务监督检查的技巧

1）充分准备

2）保持沟通

3）注重细节

4）综合分析

5）持续学习

6）关注异常

7）团队协作

8）确保独立

9）及时记录

10）跟踪整改