《“双碳”目标下能源行业发展趋势》

《“双碳”目标下能源行业发展趋势》

十五五开局，能源央企向绿而生—2026年双碳目标下的转型趋势与战略选择

主讲：陈斌教授

【课程背景】

联合国2030年可持续发展议程中，SDG 7（经济适用的清洁能源）直接指向能源转型，SDG 13（气候行动）对能源行业减排提出硬性要求。在ESG管理框架下，能源企业的环境（E）绩效已成为资本市场评估其长期价值的关键指标。

与此同时，全球能源创新正进入新阶段。国际能源署（IEA）《2026年能源创新现状》报告指出，能源安全、产业竞争力和基础设施韧性正共同塑造全球能源技术选择与投资方向。2025年全球清洁能源投资达2.2万亿美元，占能源投资的三分之二。全球能源创新正从“减排优先”转向“安全与竞争并重”。

对能源央企而言，这既是战略机遇期，也是能力大考。本课程立足SDGs与ESG的全球视野，结合十五五能源规划与国际最新实践，帮助领导干部看清大势、找准路径、合规创新布局。

【本堂课能解决什么问题】

政策方向理不清：碳排放双控与能耗双控的差异在哪？“十五五”五个“首次”对能源企业意味着什么？

转型路径看不透：新型电力系统怎么建？新能源消纳困局怎么破？

国际趋势跟不上：全球能源创新在往哪个方向走？发达经济体的政策动向有何启示？

碳资产管不好：碳配额、CCER、绿证如何从被动履约变主动增值？

技术方向选不准：储能、氢能、AI+能源，哪些是战略必争之地？

央企定位想不明：既是保供主力又是转型先锋，两条线怎么拧成一股绳？

【企业通过学习在管理中能获得什么收益】

管理维度

具体收益

战略决策

把握十五五能源规划核心要义，参考全球能源创新趋势优化投资方向

产业布局

明确新型电力系统建设路径，统筹电源侧低碳化与系统形态变革

国际对标

掌握欧盟、美国等主要经济体能源创新政策与产业趋势

碳资产管理

建立从被动履约到主动管理的碳资产运营体系

科技创新

聚焦新型储能、氢能、AI+能源三大方向，借鉴全球前沿实践

风险防控

识别新能源投资质量风险、碳价波动风险、传统资产搁浅风险

央企担当

将“能源强国”战略转化为可量化、可考核的绿色转型行动方案

【课程对象】

中央能源企业及所属企业领导班子成员、战略规划部门负责人、碳资产管理相关部门负责人

【课程时间】

1天（6小时）

【课程大纲】

一、政策大势：十五五能源战略新格局有哪些关键变化？

从能耗双控到碳排放双控的制度变革

2026年碳排放双控全面落地的政策逻辑；《碳达峰碳中和综合评价考核办法》等核心政策要点

案例：某能源央企提前布局碳排放双控，碳配额盈余转化为年度利润增量

“十五五”规划能源领域解读

首次写入“能源强国”；首次明确新增用电量主要由清洁能源满足；首次部署非化石能源倍增行动；首次提出新型能源体系初步建成；首次将“达峰”纳入碳排放双控考核

重点行业节能降碳改造攻坚三年行动

工具： 碳排放双控政策要点对照表

二、全球趋势：主要经济体的能源创新动向与启示

全球能源创新格局

IEA《2026年能源创新现状》：能源安全成为首要驱动力，80%专家将其列为首要因素

2025年全球新增能源创新政策，覆盖32个国家

中国贡献全球60%的企业能源研发支出，专利申请量达欧美两倍；欧美公共研发及能源风险投资一览

欧盟：净零技术制造与清洁伙伴关系

目标2030年本土净零技术制造产能达部署需求40%，2040年全球市场份额不低于15%

2026年3月提出《工业加速器法案》，在公共采购中优先采购“低碳”和“欧盟制造”产品

清洁能源转型伙伴关系（CETP）2026年联合资助多个技术模块

案例： 欧盟创新基金4亿欧元资助工业供热脱碳，预计10年内减少超660万吨CO₂排放-

美国：脱碳技术创新与示范项目

脱碳技术已大幅提升可再生能源利用、电网韧性与工业效率

2026年可再生能源投资预计达1200亿美元

能源部宣布加速生物燃料与生物产品生产

案例：区域试点示范项目

英国与德国：净零创新与工业脱碳

案例：

英国政府提供碳捕集资本资金、氢能基础设施支持，英国InBECCS项目每年捕集25万吨CO₂，可供电10万户家庭

德国启动50亿欧元“碳差价合约”资助计划，支持碳捕集与封存项目，德国北海风电集群加速建设，科思创与Rondo Energy在德国建设100MWh热储能项目，利用低价绿电储热替代天然气

讨论： 发达经济体的能源创新政策对中国能源央企有何启示？

三、行业趋势：能源转型四大主攻方向怎么走？

新型电力系统建设全面提速

十五五末清洁电力发电量占比约50%，构建路径：电源侧低碳化与全系统形态变革协同推进

新能源高质量发展与消纳挑战

面临并网消纳、市场交易、盈利下降三大风险

全国统一电力市场体系建设

2030年基本建成统一市场；市场化交易电量占比目标70%

讨论：统一电力市场对传统火电和新能源业务分别意味着什么？

能源安全与绿色转型的协同推进

“先立后破、系统协同、多能互补”策略；“安全、经济、清洁”不可能三角向协同转化

四、技术前沿：全球能源科技革命的战略制高点

新型储能

储能专利占能源专利40%；央企创新联合体成员单位集中攻关

案例：德国最大电池储能项目

氢能产业

《能源法》确立氢能独立能源属性；国家启动第二轮氢能城市群试点

案例：某能源央企氢能全产业链布局实践

“人工智能+能源”双向赋能

国家明确“能源支撑AI发展、AI赋能能源转型”双主线；能源行业专用大模型已落地应用

案例：央企数字化智能化转型实践

新一代能源技术

五、央企实践：标杆企业的战略部署与经验借鉴

能源央企2026年工作会战略部署

国家电网：加快构建新型电力系统；中国华能：“三支撑、一优化”；国家电投：聚焦“均衡增长战略”；中国石油：勇担“建设能源强国”使命

碳资产管理创新实践

南方电网启动央企内部碳交易机制；国家能源集团建设“国能e碳”平台

案例：《2026“碳”索行动报告》典型案例经验提炼

六、关键在于付诸行动！

十五五能源央企的转型路线图

实战转化：启动ESG与碳中和工作委员会与审计准备演练

课后行动（企业必做三件事）

立即组建ESG与碳中和工作委员会，最小配置： 董秘（牵头）+财务总监（碳数据）+IT负责人（数据系统）+安环负责人（EHS）+采购总监（供应链）+内审负责人（证据复核）

战略定位：从能源保障者到绿色转型引领者

一手抓“生产清洁”（供应清洁能源），一手抓“清洁生产”（生产过程清洁）

五大行动建议

碳效优先、结构优化、科技创新、市场能力、协同发展

工具： 五大行动落地路线图模板

三大风险防范

新能源投资质量与效益风险；碳市场价格波动风险；传统资产搁浅风险

讨论 本企业在“安全、经济、清洁”三角中，当前的短板和发力点在哪里？