电力企业严重违章解读

电力企业严重违章解读大纲

国网公司安全管理越来越精细，查违章越来越严，处罚越来越重，现场习惯性违章现象大大减少，尤其是严重违章下降很多，事故次数和事故死亡人数大大减少，反违章工作成效显著，安全形势越来越好。

尽管事故造成的人身伤亡大大减少，但并没有杜绝人身伤亡事故，如2022年4月份两周内发生三起人身死亡事故（“4.9”、“4.16”、“4.22”），说明反违章工作只能严不能松。

2018年国网公司提出“十不干”、严重违章15条。2021年国网公司明确严重违章86条。2022年国网公司明确严重违章104条，并且还在增加。反违章工作任重道远。

在网、省公司反违章力度不断加大的情况下，应基层单位要求，准备了《电力企业严重违章解读》课件，对一百多条严重违章进行详细的解读，帮助大家深刻理解严重违章的具体内容和掌握要点，帮助管理人员做适当的减法，让管理人员和一线员工尽快适应现有反违章管理模式。讲课内容化繁为简，通俗易懂，适用于各级管理人员和一线员工。

课件由反违章有关规定、严重违章划分及法规要求、严重违章87条清单解读、新增严重违章17条清单解读、总结五部分组成，主要大纲如下：

一、反违章有关规定

1、反违章职责：反违章实行“自查、自纠、自处”原则，本级发现并按规定给予处罚的，上级不再重复进行处罚。保证体系在反违章工作中负主体责任，监督体系负责反违章工作的归口管理，对反违章工作进行监督、评价、考核。

2、反违章工作原则：抓早抓小、追本溯源、精准防控、四不放过、举一反三。

3、严重违章分类： 按严重程度由高至低分三类，为I、II、III类严重违章。

二、严重违章划分及法规要求

1、严重违章划分：2022年严重违章104条。

2、立查立改的严重违章清单：严重违章104条中，立查立改的严重违章有66项。

3、追究安全监督责任的严重违章清单：严重违章104条中，追究安全监督责任的严重违章清单74项。

4、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第十四条：明确了监理单位在建设工程安全生产管理方面承担的监理责任。

三、严重违章87条清单解读

1、I类严重违章14条清单解读：“十不干”占9条半，新增日计划、重大隐患、工程发包、工作许可四个方面的违章。

2、II类严重违章29条清单解读：涉及传达学习国家和公司安全工作部署、全巡查通报问题、事故通报学习整改、工程管理、工程转分包、资质、线路施工及验收、电网风险评估、约时停送电、网络安全及网络边界防护、违规载人、起吊超重、安全距离校核、组立悬浮抱杆、容性设备放电、开关柜安全、钢卷尺、误操作、继保屏、防误闭锁、三误、施工方案等方面的违章。

3、III严重违章44条清单解读：涉及工程转分包、资质、安全协议、作业定级、跨越带电线路、危险品、现场规程、安全准入、“三种人”资格、作业资格证、自制施工工器具、开关柜压力释放通道、设备双重名称、带电部分对地距离、高边坡施工、工作票、施工方案及专项施工方案、安全围栏、起吊或牵引、金具U型环、设备接地、焊接、消防、线路隐患、互感器二次作业、现场勘察及双签发、起重作业、脚手架及跨越架、到岗到位等方面的违章。

四、新增严重违章17条清单解读

1、I类严重违章：牵引机、张力机进出口前方有人通过。

2、II类严重违章：多专业、多单位综合性作业方面的违章。

3、III类严重违章：涉及劳务分包、监理及安全准入、管控平台与现场作业、工作票、带电作业、起重设备、牵拉设备、高空作业、领导干部和专业管理人员到岗到位、监督人员、视频监控终端等方面的违章。

五、总结

严重违章104条，而且条目会逐步增加，靠死记硬背全部记住是非常困难的。通过对严重违章的解读，理解记忆是可取的，而且要知道重点是什么，如何快速记忆，减轻心理负担，尽快适应目前的管理方式。为确保现场作业安全，建议做好以下工作：

1、管理人员学会做减法：管理人员合理做减法，减轻一线员工的负担。

2、充分发挥保证体系的主体责任：每项现场作业，自查自纠，主动全过程反违章。

3、充分发挥监督体系的监督责任：敢于管理、善于管理、精于管理。

反违章问题，靠保证体系与监督体系通力合作才行，否则违章很难杜绝。