《水利水电工程生产安全重大事故隐患判定导则》

《水利水电工程生产安全重大事故隐患判定导则》

主讲：杨明老师

【课程背景】

当前，水利水电工程安全生产正面临三重致命隐患：一是隐患判定“凭感觉”，面对复杂施工现场，哪些是重大隐患、哪些是一般问题，缺乏统一判定标准，直接判定法与综合判定法应用混乱，该停工整改的未停工，不该停工的反被叫停；二是判定清单“对不上”，水利工程建设项目与运行管理两类判定清单条款解读不清，高边坡、深基坑、围堰施工等场景的隐患特征把握不准，导致漏判、误判频发；三是隐患治理“走过场”，隐患识别后治理措施不落地，责任落实虚化，监督检查流于形式，验收销号程序缺失，最终隐患演变为事故。本课程正是帮助企业安全管理人员系统掌握重大事故隐患判定方法、程序与治理要求，确保“判得准、治得掉、管得住”，从源头防范安全生产事故。

【课程收益】

掌握重大事故隐患的判定方法与程序，熟练运用直接判定法与综合判定法，准确识别水利工程建设与运行管理中的各类隐患，避免漏判、误判风险。

了解水利工程建设项目与运行管理重大隐患判定清单的详细条款，结合施工现场场景（高边坡、深基坑、围堰、隧洞等）精准对标，提升隐患识别准确性。

运用隐患识别与评估技术，建立隐患排查标准流程，明确辨识职责、对象、范围，实现隐患从发现到评估的全过程规范化管理。

掌握隐患治理措施与责任落实机制，制定治理方案、明确责任主体、强化监督检查，确保隐患治理不走过场、不留死角。

运用隐患治理验收与销号程序，建立闭环管理机制，确保重大隐患整改到位、验收合格、销号及时，从源头上防范生产安全事故发生。

【课程对象】

水利水电工程施工企业安全总监、安全管理人员

监理单位安全监理工程师

建设单位安全生产负责人

水利工程运行管理单位安全管理人员

各级水行政主管部门安全监管人员

【课程时长】

1天（6小时/天）

【课程大纲】

1、导则概述

导则制定的背景与意义

适用范围及主要内容

2、基本概念与术语

重大事故隐患的定义

隐患的分类与级别

3、判定方法与程序

直接判定法与综合判定法的应用

判定流程与要求

隐患识别与评估技术

4、判定标准与清单

水利工程建设项目重大隐患判定清单

水利工程运行管理重大隐患判定清单

判定标准的详细解读

5、隐患治理与管控

隐患治理措施与责任落实

治理过程中的监督与检查

隐患治理的验收与销号

6、案例分析

典型重大事故隐患案例分析

隐患判定与治理的成功经验分享