贯彻民法典，助推营商环境优化

课程背景：

2021年1月1日，民法典开始实施。这部以“法典”命名的法律，开创了我国法典编纂立法先河，是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，是民事领域的基础性、综合性法律，规范各类民事主体的各种人身关系和财产关系，涉及社会和经济生活方方面面，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，它是市场经济的基本法，为市场经济的健康发展保驾护航，促进社会主义市场经济健康发展。

营商环境是指国家为了维护市场主体合法权益，激发市场主体活力，促进经济社会发展，以市场主体需求为导向，建立市场化、法治化、信息化的服务保障体系，营造稳定公平透明、可预期的商品流通环境。

民法典是优化营商环境的法治根基，有哪些条款进一步推动了营商环境作为制度创新的法治基础？如何把握和运用法治思维，理解民法典对助推营商环境优化如何发挥重要作用？如何为各类市场主体创造权力平等、机会平等、规则平等的营商环境，形成积极稳定的预期，为资本形成和交易繁荣提供有效制度激励？……本课程回答上述问题。

课程收益：

• 掌握民法典中关于优化营商环境的具体条款；
• 把握民法典在营商环境中的作用，全面理解“法治是最好的营商环境”；
• 解读商事典型案例，思考市场经济法治。

课程时间：一天，6小时/天

授课对象：政府部门工作人员、企业管理者、关注中国法治与经济发展者

授课方式：实战讲授+案例分析

课程大纲

前言：一则新闻“广州市荔湾区人民法院：司法“连环招”助力打造一流营商环境”

第一讲：民法典夯实营商环境法治根基

一、民法典基础知识

（一）民事领域的基础性、综合性法律

1、公民社会生活的百科全书

2、对法人的各项权利进行规制

3、《民法典》确立市场基本规则

（1）民法典在商品经济或市场经济的土壤中诞生成长

（2）“民法兴，市场经济兴”。

（二）民法典基本框架

（三）民法典与优化营商环境

1、维护市场主体平等，增强市场主体法治信念

2、帮助解决企业“融资难”问题

3、对公权、私权的边界进行明确的界定

4、便捷交易、降低成本

（四）民法典对营商环境的改善

1、法人分类使主体的多样化得以实现；

2、民事法律行为更强调意思表示的真实和自由；

3、在物权编提高财产的效率，并且提供了许多关于融资担保的工具；

4、在合同编增加了许多新的有名合同

二、民法典涉及优化营商环境的条款解读

（一）条款解读

1、保障市场主体地位

第4、5、6、113、206、207、268条款解读

1. 维护诚实信用

第7、86、142、466、509、558条款解读

1. 平等保护产权

第114、123、125、126、127、209、224、229、240条款解读

1. 保障交易安全

第119、120、176、188、465、577条款解读

第二讲：民法典助推优化营商环境建设

一、优化营商环境的四个把握

（一）同等对待一碗水

（二）便捷高效一再减

（三）升级完善进一步

（四）禁止执法一刀切

二、民法典推动与营商环境更为密切的公司法、破产法、知识产权法等的修订

（一）民法典构建的市场基本规则奠定其他法律的完善基础

1、《民法典》全面确认市场主体的法律资格

2、《民法典》赋予市场主体丰富的财产权并予充分保障

3、《民法典》确立了完备的市场交易规则

1. 以世行报告“获得信贷”指标为例，看《民法典》的创新
2. 世行报告10项指标与民法典的对应
3. 民法典对流押、流质的认可

4、民法典关于抵押财产可转让的新规定

第三讲：优化营商环境典型民商事案例解读

　　1.《民法典》绿色原则的适用

　　——某能源公司诉某集团公司合同纠纷案

    2、　注入公司账户资金性质与效力认定

　　——某科技公司诉某渔业公司与公司有关的纠纷案

    3、招投标领域的营商环境优化

——金敖包工程项目原告甲公司与被告乙公司建设工程施工合同纠纷一案。

总结与交流

1．两句话或三个词描述课程感悟；

2．结合本单位及个人岗位职责对下一步相关工作的思考。