中国经济发展新阶段解析——构建“双循环”发展格局

课程背景：

2020年4月中央财经委员会第七次会议，***总书记首提“双循环”概念，强调要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。之后新发展格局在多次重要会议中被提及。在全球疫情蔓延、逆全球化和贸易保护主义抬头的背景下，我们迎来了百年未有之大变局。中央做出的重大战略调整由来于此，我们明确提出以更大力度的改革开放，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的“双循环”发展新格局，并把经济内循环定位为“十四五”规划的重中之中。

那么，构建经济“双循环”发展的深层依据何在？“双循环”中的内需外需如何相互促进？对企业来说，面对如此不确定的营商环境，又如何在“双循环”的新格局中，迎接前所未有的机遇和挑战呢？……本课程回答上述问题。

课程收益：

• 掌握双循环的背景与发展逻辑，把握经济形势的新脉络；
• 了解构建双循环经济格局下我国相应的政策引导；
• 结合本单位实际，理清发展思路，规避风险，把握双循环格局下的机遇点。

课程时间：一天，6小时/天

授课对象：政府部门工作人员、企业管理者、关注中国经济走向者

授课方式：实战讲授+案例分析

课程大纲

前言：2020年度苏州维信电子有限公司应对宅经济出口转内销

第一讲：基础知识

一、双循环基本概念

1. 什么是双循环
2. 什么循环：循环是个生态命题。从这个角度讲，经济发展须按照生态持续的规律运转。
3. 原来的粗放型，引入拉动，快速刺激等方式已经不适宜当下信息化，数字化发展。
4. 双循环定义：牢牢把握扩大内需这一战略基点，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
5. 提出背景

（1）2010年以来中国经济的再平衡：狂飙突进的十年和调整的十年

（2）国际环境变化对中国的影响：去中国化了吗？

（二）双循环核心要点

1、指向

1. 发展方向上指向“国强”与“民富”
2. 运行形态上指向“行稳”与“致远”

2、两大重器

改革开放与制度优势

二、解读双循环六大支柱

1. 需求升级
2. 供给升级
3. 金融供给侧改革
4. 宏观调控现代化
5. 数字经济发展
6. 国际定位升级

第二讲：宏观应对——如何构建双循环发展格局

1. 中国能不能发展双循环

（一）我国经济双循环的发展优势

1、规模巨大的市场优势；

2、中国全产业链优势；

3、地区集聚的产业优势；

4、交易成本优势。

（二）以史为镜

1、73年来党的领导成果显著

2、不断加强自身国家治理体系和治理能力现代化建设

二、如何做好双循环

（一）六大基本措施

1、中性竞争原则推进要素的市场化。

2、通过构建全面开放新格局来推进贸易的自由化

3、改善营商环境推进投资的便利化

4、以积极的财政政策、稳健的货币政策来提升居民的消费

5、以发展“两新一重”，推进工业化、城镇化、信息化三化融合

6、通过重点发展都市圈、城市群来推进区域经济的一体化。

（二）如何做好外循环

1、什么是外循环——对应出口

2、全球化终结了吗？

2、经济外循环的重点工作

（1）“一带一路”的切实落地

（2）发展区域经济合作伙伴关系

3、中国如何巩固全球价值链中心节点的位置？

4、如何发展数字贸易？

（三）如何做好内循环

1、什么是内循环——对应投资与消费

内循环=自产自销+适度出口

1. 为什么我国的消费是一个被动消费？
2. 解读4万亿刺激下“外贸-投资”双驱动模式，转变成以城镇化为依托的“负债-投资”单驱动模式。
3. NHK纪录片：《返乡潮：2009年春节广州站纪实》
4. 内循环的缺点
5. 更大规模产能过剩
6. 企业高额负债
7. 经济脱实就虚
8. 经济内循环的重点工作
9. 畅通国内经济活动的自我循环，使经济锚定于均衡状态。
10. 推动国内供给需求双升级，使经济均衡迈向更高水平

案例解读：

1、十部门发促消费“24条”：提高相对低收入群体待遇

2、2020乡村振兴优秀案例《银涂镇推进新型城镇化，激发乡村活力》

第三讲：微观应对——政府与企业如何备考双循环

1. 企业如何备考
2. 如何看准方向
3. 如何走得远
4. 如何挖得深
5. 中西部梯度转移
6. 政府如何备考
7. 打造国际化、法治化、便利化的营商环境
8. 培育数字经济、跨境电商、互联网医疗等新兴业态
9. 发挥政府作用，加快推进一批“卡脖子”关键核心技术攻关

总结与交流

1．两句话或三个词描述课程感悟；

2．结合本单位及个人岗位职责对下一步相关工作的思考。