新环境中央企业国有资产合规管理

课程背景：

财政部资产管理司副司长赖永添，在中国财政科学研究院和中国财政学会日前联合主办的首届国资治理与资本运营高峰论坛上讲道，“近年来，财政部围绕国有资产报告、行政事业性国有资产管理、国有资本管理，在政策宏观指导、法律制度体系建设等方面持续发力，推动国有资产管理工作取得显著成效。”近年来，我国在国有资产管理改革方面取得重大成就，国有资产规模和效益进一步提升。一组数据亮出我国国有资产“家底”：2019年，全国国有企业（不含金融企业）资产总额达233.9万亿元，国有金融企业资产总额达293.2万亿元，行政事业性国有资产总额达37.7万亿元。

全国人大常委会决定2019年听取国务院行政事业性国有资产管理情况口头报告，行政事业单位国有资产管理工作将从幕后走向前台，面临前所未有战略机遇，必将得到空前重视。

因此，财政资产管理工作要全面贯彻落实新精神、新要求，牢牢抓住资产配置、使用和处置环节，创新管理方式，提高管理绩效，不断夯实资产管理基础，努力提高资产管理水平、资产保障水平和资产运行效率，为实施财政科学精细化管理、推动廉政建设和建立节约型机关服务。

由于当前部分国企在资产的管理体系不健全和管理措施不到位等原因，资产流失和效益低的问题仍然存在。当前深化企业改革、加快经济结构调整、转变政府职能、改善财政状况等都对加强和改善国有资产运营管理提出了新的要求。

课程收益：

具体学习收益主要概括为以下几点：

● 了解新时期国有企业资产管理的核心内容

● 了解新时期国有企业资产的价值管理法

● 掌握新环境国有资产企业的手段

● 掌握国有资产在取得环节的管理内容

● 掌握国有资产在持有阶段管理的内容

● 掌握国有资产处置环节的管理内容

● 掌握国有资产各阶段的会计处理

● 掌握国有资产的责任与产权核定管理方法

● 掌握国有资产风险与合规管理的重点

课程时间：2天，6小时/天

课程对象：中央企业、国有企业、行政事业单位高层管理者及相关人员

课程方式：讲师讲授、案例研讨、角色演练、小组讨论等形式的互动式，要求全员参与。

课程大纲

第一讲：国有资产合规管理——基础篇

一、国有资产管理概述

1. 国有资产管理的体系

2．国有资产管理的法律依据

3．国有资产的类别与内容

二、国有资产的管理范围

1. 固定性国有资产

2．无形性国有资产

3．权益性国有资产

4．其他性质的国有资产

三、国有资产管理的价值管理

1. 国有资产的三化管理法

2．国有资产管理的三权分离

3．国有资产的流程管理法

4．国有资产的减值与价值

四、国有资产管理的信息化

1. 国有资产的数字化管理

2．国有资产数字化工具

3．国有资产管理制度体系

第二讲：国有资产合规管理——初始篇

一、国有资产的取得成本

1. 国有资产的历史成本

2．国有资产的账面成本

3．国有资产的重置成本

4. 国有资产的变现成本

二、国有资产的取得方式与计量

1. 国有资产购买取得的计量

2．国有资产划拨取得的计量

3．国有资产置换取得的计量

4．国有资产捐赠取得的计量

5. 国有资产的其他取得方式

三、国有资产取得与账务处理

1. 取得资产的会计核算

2．取得资产的税务事项

3．取得资产的价值法管理

第三讲：国有资产合规管理——运营篇

一、国有资产的定期核实

1. 国有资产核实的目的与内容

2．国有资产核实的定期原则

3．国有资产核实的风险管理

4．国有资产的核实信息公示

二、国有资产盘点管理

1. 国有资产的类别与盘点

2．国有资产盘点的目标

3．国有资产盘点的方法

4．国有资产盘点报告的写作

5．国有资产盘点管理建议

三、国有资产的更新改造

1. 国有资产更新改造概述

2．国有资产更新改造的意义

3．国有资产更新改造的原则

4．国有资产更新改造的会计核算

5．国有资产改造后的管理方法

第四讲：国有资产合规管理——处置篇

一、国有资产处置管理概述

1. 什么是国有资产处置

2．国有资产处置的目的

3．国有资产处置的意义

4．国有资产处置的思维

5．国有资产处置的影响

6．国有资产处置的风险

二、国有资产处置的方法

1. 国有资产内部处置法

2．国有资产外部处置法

3．国有资产升级改造法

4．国有资产变废为宝法

5．国有资产处置的核心

三、国有资产处置价值管理

1. 国有资产处置的会计核算

2．国有资产处置的原则

3．国有资产处置创新管理

4．国有资产处置的风险管控