纪检监察系统管理人员业务能力提升

《纪检监察系统管理人员业务能力提升》

一．课程背景：

《中国共产党廉洁自律准则》是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求。

2003年12月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》，对维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律等发挥了重要作用。党的十八大以来，随着形势发展，该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要，党中央决定予以修订。2015年10月12日，中共中央政治局召开会议审议通过了《中国共产党纪律处分条例》。

一．课程目标：

1.彰显一种坚强决心——与时俱进完善党内法规，切实解决管党治党中存在的突出问题，坚定不移推进全面从严治党

2.树立一条道德高线——修订后的准则成为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范进全面从严治党

3.厘清一份负面清单——删除７０余条与国法重复内容，增加“拉帮结派”等违纪条款，条例修订充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法

4.传递一个明确信号——党内法规不是“橡皮泥”“稻草人”，要严格按照准则和条例办事，把党规党纪刻印在全

l  领会两项党内法规修订的必要性

l  掌握理解《廉洁自律准则》

l  掌握理解《党纪处分条例》解读

l  认真学习贯彻两项党内法规

l  自觉按《中国共产党廉洁自律准则》规范自己的行为

l  努力做一名合格的共产党

章节

主题

主要内容

第一节

开展党风廉政建设

一．             反腐败斗争压倒性态势正在形成

1.    如何正确认识反腐败斗争形势是一个很重要的政治问题。

2.    为什么说反腐败斗争压倒性态势正在形成？

3.    十八大以来，反腐败斗争形势为什么会有这么好的发展局面

4.    十八大以来，中央在反腐败方面是思路明确、层层推进的，主要表现为六个特点

二．现阶段反腐倡廉面对的主要问题

1.    十八大以来查办的案件有八种主要表现

2.    腐败问题的出现有两个层面的原因

三．从严治党、深入反腐败的若干趋势

1.    从严治党和作风建设、反腐败斗争值得注意的问题

2.    关于政治纪律、政治规矩的问题强调要做到五个必须

3.    如何加强对“一把手”的监督

第二节

重点领域职务犯罪及其防范

一．             廉洁自律：发挥高标准作用

1、目标要求：四必须

2、党员廉洁自律规范：四坚持

3、党员领导干部廉洁自律规范  ：四自觉

二．纪律惩处：坚守底线不动摇

1.    特点：“纪法分开、纪法各表”

2.    主要内容：

总则：(1—44条，共五章)

分则：(45---129条)

3．案例讨论

三．重点领域职务犯罪及其防范

1．要时刻保持对腐败的高度警惕

2. 要始终坚持党的理想信念，坚持立根固本

3. 要牢固树立规矩意识

4. 严以修身

5. 努力保持思想观念和思维方式的正确

第三节

纪检监察专业知识与技能

一．             纪检查办案件工作流程

1.    基本概述：

      案件检查的基本任务

      案件检查的基本要求

      案件检查的方式

2.    案件检查的管辖

      职 能 管 辖

      分 级 管 辖

      特 殊 管 辖

3.    案件检查的回避

      回避的对象和情形

      回避的方式和决定

4.    受  理

      接受违纪线索或材料

      违纪线索和材料的审查

      违纪线索和材料的登记

      处    理

二．纪检查办案件查处

1. 立    案

      履行呈批手续

      立案审批的时限

      立案决定的通报和通知

      重要、复杂案件的备案

2. 调     查

      调查的准备

      证据的收集

      调查时限及有关要求

      错误事实见面材料

       提出定性处理意见

      撰写调查报告

      有关情况的处理

3. 关于办案措施的使用

      “两规”措施的使用

      组织处理措施

      暂予扣留、封存物品和涉嫌违纪所得查询、冻结存款等措施

三．纪检查办案件审理

1.    移送审理

      审议移送审理材料

      呈报分管领导审批

      办理移送手续

      移送审理后相关事宜

2.    审  理

      审理工作的基本要求

      案件的受理

      案件的审核

      案件的审议

3.    处分及其执行

      党纪处分的批准权限

      行政处分的批准权限

      处分的执行

4.    做好调查后的有关工作

      做好总结工作

      做好案件剖析工作

      做好案件的移交工作

结束

分享收获

     课堂小结

     培训感言

（以上课程内容仅供参考，具体将在训前调研后，结合实际情况做调整）