党支部建设基本

党的十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了新的诠释，概括为“10个明确”与“10个坚持”，首当其冲、提纲携领的就是党的领导与党的建设。


十八大以来，党中央在党的制度建设方面取得了丰硕成果，基层党支部工作制度建设是其中重要的一环，《中国共产党支部工作条例》（试行）的出台，为基层党组织的组织建设、能力建设和作风建设提供了准则。


长期以来，基层党支部的工作水平都处在一个“因人成事、因人废事”的尴尬境地，因为选对了一个人使得党支部的工作水平突飞猛进，也因为选错了一个人使得党支部的工作一落千丈的情形比比皆是。这固然与选的人密切相关，也与缺乏必要的工作标准密切相关。


《中国共产党支部工作条例》（试行）出台后，应该讲基层党支部的工作开始出现整体提升的态势，但是具体成果依旧差强人意，究其原因，对《中国共产党支部工作条例》（试行）的培训不到位是一个重要的原因。培训的时长不足、培训的深度不够、培训缺乏问题和结果导向、培训师缺乏足够的工作经验、为了完成培训任务而组织培训等问题，都影响到党支部工作的实际效果。培训只有建立在解决实际问题的基础上，并把目标瞄准推动、促进和提升基层的管理水平和工作绩效，才能达成事半功倍预期结果。


《中国共产党支部工作条例》（试行）是一切从事党建工作的同志的行动指南，是开展基层党建工作的出发点和落脚点，本课程是国有企业基层党支部建设系列培训课程的是第一门课，也是最基础的课程，主要针对党建党务知识薄弱、党建工作经验欠缺的新任党支部书记和其他专兼职党务工作者，也适合已经做过一段时间党支部工作、但是缺乏系统培训尤其是缺乏严格制度熏陶的同志，可有有效提高学员对做好党支部工作重要性的认识，帮助学员找准角色定位，掌握开展党支部工作的基本方法。
● 从党支部组织力与政治功能角度分享对于党支部地位与作用的个人体会


● 找到党支部书记在基层党建工作中的角色定位


● 复述党支部书记“三懂三会三过硬”的具体内容


● 开展一次问题导向的谈心谈话


● 编制一个党支部组织生活的会议脚本


● 制定一份党支部专项工作方案


● 主持一次全体党员都参与的主题党日



第一讲：《条例》的结构与主要内容


一、总则


1.党支部的组织力与政治功能


2.党支部的地位与作用


3.党支部的五项工作原则


案例分享：三湾改编


二、组织设置


1.党支部的设置原则：以单位、区域为主，以单独组建为主


2.党支部的设置要求：多于3人，少于50人


3.党支部的设置程序


1）基层单位申请


2）乡镇（街道）或者单位基层党委研究批复（一般不超过一个月）


3）基层单位召开党员大会选举党支部委员会或者党支部书记、副书记


4）批复与选举结果备案


4.特殊党支部：党的组织和党的工作全覆盖


1）联合党支部：覆盖单位不超过5个


2）流动党员党支部：依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构


3）临时党支部：工程、工作项目


案例分享：支部建在小微上


5.党支部的八项基本任务


6.十种不同领域党支部的重点任务


7. 党支部会议制度


1）党员大会


2）党支部委员会会议


3）党小组会


三、组织生活


1. 组织生活的形式：“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话


2. 组织生活的要求


1）“三会一课”：突出政治学习和教育、突出党性锻炼


2）组织生活会：确定主题，会前、会中、会后


3）民主评议党员：党性分析，个人自评、党员互评、民主测评


4）谈心谈话：党支部五必谈


5）主题党日：理论学习、组织生活、民主议事、志愿服务


案例分享：周恩来参加党小组会


案例分享：主题党日的时代背景


四、党支部书记


1.党支部委员会建设——设立条件、任期、产生办法、换届程序


2.党支部书记的条件——政策理论水平、组织协调能力、群众工作本领，1年以上党龄


3.党支部书记的产生办法——选拔、选派


4.党支部书记的培训——任职培训、示范培训、分层次轮训，传帮带


5.党支部书记的职业生涯设计——专任、正职兼任、交叉任职、优先选拔


6.党支部书记述职——内部述职、公开述职


7.党支部书记的调整——软弱涣散、拉票贿选、涉黑


五、领导和保障


1.党支部工作联系点


2.配备专兼职组织员


3.干部考察必要环节


4.备案管理


5.上级党组织书记述职内容


6.经费保障





第二讲：国有企业党支部政治建设


一、党支部组织力与政治功能解读


1.组织力：中国共产党的力量源泉


1）组织力的基本内涵


2）宏观组织力与微观组织力的逻辑关系


案例分享：毛泽东《论持久战》的战略战术思想


2.组织力与组织功能的关系：组织二重性、体用关系


案例分享：大数据与云计算的体用关系


3.组织力的评价维度


4.组织力的解读视角


案例分享：枫桥经验与党支部组织力建设


5.组织能力与组织力量的比较：一枚硬币的两面


案例分享：中国老太太对付抢劫犯


二、组织生活形式的内在关系


1.组织力的深度解析


2.三会一课的内在关系


视频分享：原子弹爆炸


3.两会一评一谈的内在关系


视频分享：氢弹爆炸


4.党支部组织力综合评价


案例分享：古田会议、遵义会议——组织力的胜利


三、党支部工作原则解读


1.思想建设——重点在于思想引领，体现的是组织感召力


课堂交流：党的初心与党员的初心的关系


2.政治建设——重点在于政治领导，体现的是组织强制力


案例分享：三个军事家与四个服从


3.组织建设——重点在于凝聚群众，体现的是组织带动力


4.作风建设——重点在于自我革新，体现的是组织生命力


5.能力建设——重点在于推动发展，体现的是组织执行力


分组讨论：党支部工作原则与党的建设“五位一体”的关系


四、国有企业党支部组织力建设


1.组织力建设的目的


2.组织力建设的方向与目标


3.组织力建设的具体要求





第三讲：党支部书记能力建设


一、党支部书记的重要性


1.80/20原则


2.取象比类


案例分享：“跟着走”、黄埔军校校军东征


二、党支部书记的认知与能力层次


1.认知三境界


2.学习矩阵


3.内驱力建设


三、党支部书记的自我认知与定位


1 党支部书记的任职经历


2.“三知三行”


3.党支部工作水平的层次


4.党支部书记的身份意识


5.党支部书记的责任意识


四、党支部书记的“三懂三会三过硬”


1.懂党务、懂业务、懂管理


2.会解读政策、会疏导思想、会总结经验


3.政治过硬、作风过硬、廉洁过硬





第四讲：企业基层党建责任体系建设


一、基层党委成员


1.党委书记的领导责任


2.党委副书记（总经理）的领导责任


3.党委委员（一岗双责）的领导责任


二、党委工作部


1.党委工作部部长（组织、宣传、纪检、团青）的协调责任


2.党委工作部干事的协调责任


三、党支部委员


1.党支部副书记的执行责任


2.组织委员的执行责任


3.宣传委员的执行责任


4.纪检委员的执行责任


5.群众委员的执行责任


6.青年委员的执行责任


四、党员


1.党员的身份意识


2.党员的责任意识


3.党员先进性与组织公民意识


五、基层党建工作三驾马车的关系


1.基层党委书记：企业基层党建工作的推动者


2.基层党支部书记：企业基层党建工作的执行者


3.党委工作部部长：企业基层党建工作的协调者





第五讲：党支部工作实务基础


一、集中讲授


1.有效开展党支部谈心谈话的技巧


2.高效召开会议的步骤、程序与要求


3.制定可以落地的党支部工作个案的方法


4.召开组织生活会的要点与方法


5.民主评议党员的基本要求


6.组织主题党日的一般要求


7.发展党员流程


8.党员发挥作用的平台与载体


二、分组练习


角色扮演：二人一组，分别扮演党支部书记和其他人，开展一次谈心谈话，要求有谈话主题，有问题设定，有谈话策略选择，有过程记录，有分享


角色扮演：全班分成四到五个小组，抽签决定每一个成员分别扮演党支部书记、党支部委员、管理人员、普通党员，按照高效召开会议的要求组织一次党员大会。每个组由扮演党支部书记的学员分享本组的党员大会流程、内容和其他人的参与过程


分组讨论：制定一份指定的党支部工作方案，并进行分享


三、培训师点评