《北京市评定分离政策解读与建筑企业应对策略实战解析》

《北京市"评定分离"政策解读与建筑企业应对策略实战解析》

主讲：罗蕴姣老师

【课程背景】

北京市住建委2025年1月发布的《"评定分离"管理办法（试行）》标志着招投标机制的重大改革。本课程旨在帮助房地产建筑企业深入理解政策核心、调整投标策略、提升中标竞争力，适应新规则下的市场环境。

【课程收益】

掌握政策核心条款与实施要点

制定适应"评定分离"的投标策略

提升答辩、考察等环节竞争力

建立合规风险防控体系

【课程特色】

1、政策深度拆解：由参与政策制定的专家/资深招投标律师解读文件细节，厘清政策模糊地带；对比分析北京与其他试点城市 “评定分离”模式差异，预判政策演进方向；

2、全流程工具赋能：提供投标文件合规性自查清单、答辩评分表模板、定标因素权重计算工具等实用文档；

3、攻防实战训练：设置“异议投诉攻防战”沙盘推演，涵盖双公示期的典型争议场景。

4、行业数据支撑：定义2025年北京首批“评定分离”项目中标企业画像。

【课程对象】

企业决策层（总经理、市场总监）、业务执行层（招标负责人、项目经理、法务合规人员）、关联支持部门（财务总监、人力资源总监）

【课程时间】

1~2天（6小时/天）

【课程大纲】

模块一：政策核心要点解析​​

1.1 政策出台背景与目标​​

国家层面政策衔接：国办发〔2024〕21号文件要求

北京市改革方向：优化评标机制、强化招标人责任、提升工程品质

"评定分离"核心定义：评标与定标分离机制

1.2 适用范围与关键要求​​

强制适用项目：评标专家库成员全部抽取的房建/市政项目

招标人主体责任：定标办法制定、定标委员会组建、异议处理

公平竞争审查：禁止地方保护、市场分割条款

1.3 政策创新点​​

评标委员会职责变化：推荐不排序候选人（≥3家）

定标自主权扩大：票决法、集体议事法、随机抽取法

新增定标因素：答辩表现、企业信用（农民工工资支付、安全事故记录等）

模块二：评标环节变化与企业应对​​

2.1 评标流程调整​​

评标委员会仅推荐候选人，不排序

竞争性不足时的处理：评标委员会判断是否继续推荐

中标候选人公示与异议处理流程

2.2 企业应对策略​​

技术标优化：突出方案创新性与可行性

商务标设计：合理报价策略与成本控制说明

资格预审材料准备：强化企业资质与业绩证明

模块三：定标环节策略与实操技巧​​

3.1 定标委员会运作机制​​

组成规则：5人以上单数，外部专家≤1/3

回避制度：利害关系人主动回避

定标流程：答辩、考察、投票/议事/抽签

3.2 三大定标方法解析​

票决法

集体议事法

随机抽取法

3.3 关键定标因素提升​​

答辩技巧​​：

准备要点：项目理解深度、难点解决方案、品质保障措施

模拟演练：针对技术/管理/应急方案的问答设计

企业信用建设​​：

农民工工资支付记录管理

安全生产标准化体系建设

混凝土强度等质量数据透明化

3.4 考察环节应对​​

现场管理标准化：工地形象、材料堆放、安全标识

历史项目案例包装：提供可验证的优质工程证明

模块四：全流程风险防控与合规管理​​

4.1 法律风险防范​​

禁止行为：围标串标、私下接触定标委员

异议投诉处理：双公示期（候选人公示+中标人公示）应对策略

4.2 文件管理规范​​

投标文件存档：技术方案、商务报价、承诺函等

定标资料留存：录音录像、会议记录、投票单据

4.3 企业内控体系升级​​

建立"评定分离"专项小组：市场、技术、法务协同

定期政策培训：跟踪各区住建委实施细则

模块五：案例分析与模拟演练​​

5.1 典型案例解读​​

成功案例：某央企通过答辩逆袭中标市政项目

警示案例：因农民工工资拖欠记录被取消资格

5.2 情景模拟​​

模拟定标答辩会：评委提问与应答技巧实战

投标文件优化工作坊：分组修订标书关键章节