《北京市房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”管理办法解读与应用》

《北京市房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”管理办法解读与应用》

主讲：李皖彰老师【课程背景】

迈入中国式现代化发展的新时代，推进国家治理体系和治理能力现代化，须臾离不开法治。我国在政府采购、国企采购领域引入招标投标制度，已形成了以《招标投标法》为统领，《招标投标法实施条例》、部门规章及规范性文件等为支撑的相对完备的招标投标法体系。本课程聚焦国企招标高频热点问题，融合内控体系、合规管理、风险控制及审计、巡视等领域关注重点，突出实务性、可操作性，深入理解“评定分离”政策的核心要点，掌握其在实际操作中的应用方法和注意事项，提升招标投标过程的规范性和透明度。

本课程设计者与讲授者李皖彰老师同时具备法学、经济学、商科的知识体系和海外访学经历，16年管理咨询与经营管理实践，服务过多家世界500强企业，了解国内企业的发展阶段与实际需求，作为本届北京市党外高级知识分子联谊会理事，北京市无党派代表人士，李老师用丰富的管理咨询与法律服务实践赋予理论知识生命力，摆脱法律的枯燥难弄，让学员听得进，用得到，入脑也入心。

【课程收益】

提升学员对基本法律法规与新修法律法规的认知

提升学员合法合规管理的理念与认知

增强学员守法用法的自觉性，增强认识，严守边界、防范风险

【课程特色】

结合新形势、新常态、新问题，实时更新、灵活实用

以最新法律法规、司法解释、司法裁判权威案例与实践为依托

深入剖析法条及其背后的法律机理，实现理论与实践紧密结合

【课程对象】所属企业相关部门、核心员工

【课程时间】0.5-1天（2-6小时）

【课程大纲】

第一讲 总则与背景​

一、政策背景与目的​

1、政策出台背景

国务院办公厅关于招标投标市场规范健康发展的意见

北京市深化建设工程招标投标改革的必要性

2、“评定分离”定义与核心理念

评标与定标分离的机制

落实招标人主体责任

二、适用范围与原则​

1、适用范围

行政区域内依法必须招标的项目

鼓励其他项目采用“评定分离”

2、基本原则

科学、规范、透明、民主决策

公平竞争审查

第二讲 评标流程​

一、评标委员会职责​

1、评审标准与方法

按照招标文件规定的标准和方法评审投标文件

推荐中标候选人

2、异议处理

公示中标候选人

异议提出与答复

二、评标结果公示​

公示期限

异议提出与答复时限

第三讲 定标流程​

一、定标委员会组建​

1、组成与职责

定标委员会成员构成

负责人职责

2、定标方式选择

票决法、集体议事法、随机抽取法

二、定标因素与材料​

1、施工招标项目定标因素

中标候选人答辩

混凝土强度保证率

拖欠农民工工资情况

安全生产与工程质量事故情况

2、监理及货物招标项目定标因素

中标候选人答辩

其他合理设定因素

三、定标过程管理​

1、考察与公示

明确考察要求

公示期与异议处理

2、录音录像要求

定标过程全程录音录像

四、定标报告与公示​

1、定标报告内容

定标办法、时间、地点、委员会名单等

2、公示内容与期限

第四部分 监管与责任​

一、监督管理​

1、监督检查方式

随机抽查与定向检查

2、违规处理

发现问题通报处理

二、法律责任与保密​

定标委员会责任

客观公正履行职责

保守秘密，不得私下接触投标人

课程回顾与总结

回顾课程重点