高危行业企业安全管理实务

高危行业企业安全管理实务



【课程背景】

高危企业（如矿山、冶金、化工等）因其生产过程涉及大量危险源和安全隐患，一

旦发生事故，后果往往十分严重。因此，提高高危企业的安全管理水平和应对突发事件

的能力至关重要。本课程在帮助，提升企业整体安全水平。

本课程旨在帮助高危企业管理干部在提升安全管理意识的基础上，掌握安全管控的

核心知识与实践技能，通过总结国内、国外著名企业所沿用的安全生产管理的理念、方

法与工具，切实让学员掌握实现零事故安全生产的方法，真正将“安全第一”落实到执行

的层面。内容系统完整、实务剖析、注重实战与操作技巧，将是本课程的最大特色！



【课程目标】

◆ 帮助学员重新构建安全意识和安全责任认知

◆ 掌握高危企业安全管理的基本原则和方法

◆让学员掌握安全管理的核心知识点（如：危险源识别与管理、隐患辨识与控制、风险评

估与预防措施、安全检查表应用、工作安全分析等），从知其然到知其所以然

◆ 帮助学员掌握如何建立安全管理体系和完善企业安全管理制度、规则

◆ 提高应对突发事件的能力和水平

◆ 了解国际著名企业的安全管理的实践和经验

◆ 帮助学员解决实际工作中遇到的问题和困惑



【课程大纲】

第一讲 安全责任重于泰山

1. 高危企业特点

• 高风险性

• 后果严重性

• 管理复杂性

• 法规严格性

• 应急处理重要性

2. 事故案例分析

• 冶金企业典型事故案例

• 化工企业典型事故案例

• 矿山企业典型事故案例

• 2024年初典型安全事故

3. 安全生产的“0”与“100”

• 达成“零”事故目标

• 隐患排查必须“100%”（不漏一个）

〖案例分析〗响水爆炸案看隐患排查现状

4. 安全管理常见现象

• 不注重事前控制、多数为事后处理

• 领导对安全管理不重视

• 安全教育内容没有针对性

• 缺乏有执行力的安全文化

• 安全检查流于形式，检查没有针对性

• 安全检查结果没有很好的落实和追踪

• 基层组织发挥的安全管理作用不强

• 安全管理没有与考核结合起来

• 新员工进出频繁

• 特种作业持证上岗、特种设备的定期安检存在问题

5. 什么是安全意识？

• 安全敏感性在保障安全中的作用

• 讨论：高危行业的风险有哪些？

6. 安全生产管理四个阶段

• 经验管理

• 制度管理

• 风险管理

• 文化管理

7. 安全管理要具备的三个意识

• 安全是相对的，不安全是绝对的

■ 要解决安全教育、培训效果差的问题

• 保障安全是为了自己和家人

■ 解决员工要我安全还是我要安全的问题

• 安全是需要知识和技能的

■ 提升员工的安全敏感度，解决安全管理的落地问题

8. 安全管理新理念

• 所有安全事故是可以防止的

• 各级管理层对各自的安全直接负责

• 所有安全操作隐患是可以控制的

• 安全是被雇佣的一个条件

• 员工必须接受严格的安全培训

• 各级主管必须进行安全检查

• 发现的安全隐患必须及时更正

• 员工的直接参与是关键

第二讲 危险源辨识与隐患排查治理

〖案例〗山东临沂某公生重大爆炸事故

三只羊引发的惨剧

1. 安全事故的演变过程

• 事故成因分析

2. 识别和管理危险源是抓安全的根本之路

• 什么是危险源？

■ 重大危险源？

• 什么是安全隐患？

3. 危险源、隐患和事故的关系

• 危险源（风险）→隐患

• 隐患→事件或事故

• 安全管理的核心：危险源是否得到有效屏蔽或隔离

4. 危险源（或风险）辨识的方法

• 询问交谈

• 现场观察

• 查阅纪录

• 获取外部信息

• 作业危害分析

• 安全检查表

5. 风险和隐患排查的程序

• 识别危险源

• 识别、评估风险

• 依据危险源的隔离可靠性确认隐患

• 恢复隔离有效性消除隐患

6. 风险与隐患治理的两大要素

• 隔离

• 高调

7. 安全操作三循环

• 暂停-确认-操作

第三讲 风险评估与风险控制

1. 风险的评估

• 安全、风险、风险评估的关系

• 矩阵法风险评价

■ 风险严重性与可能性的关系

• 作业条件评价法（LEC法）

■ D=L*E*C

■ D:风险大小

■ L：发生事故的可能性大小

■ E；人体暴露在危险环境跌频繁程度

■ C：一旦发生事故会造成的损失后果

• 风险等级与风险值D 的关系

■ 5级风险：D≥320

■ 4级风险：D=160-320

■ 3级风险：D=70-160

■ 2级风险：D=20-70

■ 1级风险：D∠20

2. 危险源（或风险）的风险控制

• 按风险等级进行控制

■ 5级风险：极其危险，不能继续作业

■ 4级风险：高度危险，要立即整改

■ 3级风险：显著危险，需要整改

■ 2级风险：一般危险，需要注意

■ 1级风险：稍有危险，可以接受

• 制订安全管理方案

• 工程技术的控制

• 管理控制

■ 人的不安全状态

■ 物的不安全状态

■ 现场作业环境安全管理

■ 安全检查

• 个体防护

• 应急准备与响应

第四讲 安全管控措施制定与实施

1. 安全管理制度建设

• 安全生产责任制

• 安全操作规程

• 安全检查与考核

2. 安全教育培训

• 培训内容与方式

• 培训效果评估

3. 应急救援体系建设

• 应急预案编制

• 救援队伍组建与装备配置

• 应急演练与评估

4. 安全文化建设

• 安全理念与价值观塑造

• 安全行为规范与激励

第五讲 不安全行为与反习惯性违章

1. 海因里希因果连锁理论

• 控制不安全行为，终止事故链

2. 什么是人的不安全行为

• 不安全行为的主要表现

3. 不安全行为成因分析

• 不知道

• 不会

• 没注意、一时忘了

• 明知故犯（省能心理、侥幸心理等）

4. 不安全行为的呈现方式：习惯性违章

• 什么是习惯性违章

• 习惯性违章的主要形式

■ 习惯性违反劳动纪律

■ 习惯性违章操作

■ 习惯性违章指挥

5. 如何反习惯性违章，控制不安全行为

• 反违章的手段一：预防违章

■ 教育培训、强化练习

■ 危险源识别与管理

■ 标准化管理

■ 保持高调：明示、提示、警示

■ 完善规程、制度

■ 达成本质安全

• 反违章的手段二：查处违章

■ 安全检查

■ 工作安全性分析

■ 安全隐患排查

■ 严格执法

• 墨菲定律（鼠洞定律）

6. 预防习惯性违章的几点认识

• 重点在基层班组

• 关键是领导

• 依靠科技手段（完善安全防护设施）

• 坚持重罚

• 抓好老工人

• 坚持“小题大作”

第六讲 突发事件处置与应急预案

〖案例〗最牛校长

1. 突发事件的定义与分类

2. 目前企业应急管理存在的问题

3. 如何开展突发事件应急管理

• 预防、准备、响应、恢复

• 预防

■ 无论事故是否发生，企业和社会都处于风险之中

■ 安全规划

■ 应急教育

■ 监测预警

■ 安全研究

■ 制定法规、标准

■ 灾害保险

• 准备

■ 事故发生之前采取的行动，目的是提高应急能力

■ 应急方针政策

■ 应急预案

■ 应急通告与警报

■ 应急医疗

■ 应急队伍

■ 应急资源

■ 应急培训与演习

• 响应

■

事故即将发生或发生期间采取的挽救生命和财产，稳定和控制事态一系列行

动

■ 启动应急报警系统

■ 启动应急救援

■ 报告有关政府机构

■ 提供应急援助

■ 发布紧急公告

■ 疏散与避难

■ 搜寻与营救

• 恢复

■ 使生产、生活恢复到正常状态，包括短期恢复和长期恢复

■ 清理废墟

■ 损害评估

■ 消毒、去污

■ 保险赔偿

■ 事后恢复

■ 预案复审

4. 什么是应急预案

5. 应急预案三级结构

• 综合预案

• 专项预案

• 现场预案

6. 应急资源的整合与调配

7. 危机沟通与舆情应对

8. 案例分析：突发事件应对与处置实践

9. 紧急救护知识

• 为什么要学习紧急救护

◆ 天有不测风云，人有旦夕祸福

◆ 救命的黄金时间

• 紧急救护的四项技术

• 紧急救护基本程序

• 现场急救基本方法

◆ 人工呼吸方法

◆ 胸外心脏按压

◆ 现场外伤急救

• 如何拨打120