《地方政府投融资概述、体制创新、操作模式与案例分析》

《地方政府投融资概述、体制创新、操作模式与案例分析》大纲

一、地方政府投融资概述

1、基本概念

2、发展历史

3、政策梳理

4、地方政府职能——城市运营

5、地方政府的投资职能

6、地方政府的融资职能

7、地方政府的投融资平台

二、地方政府投融资体制的改革与创新

1、北京市基础设施投融资体制改革创新与措施

2、上海市基础设施投融资体制改革创新与措施

3、深圳市基础设施投融资体制改革创新与措施

4、重庆市基础设施投融资体制改革创新与措施

三、地方政府投融资常见操作模式

（一）债权融资模式

1、国内银行贷款(模式一)

2、国内银团贷款(模式二)

3、国际银行贷款(模式三)

4、国际银团贷款(模式四)

5、外国政府贷款(模式五)

6、国际金融机构贷款(模式六)

7、发行债券融资(通过投融资载体)(模式七)

8、委托贷款融资(模式八)

9、信托计划融资(模式九)

10、民间资本融资(模式十)

11、证券资管ABS债权融资(模式十一)

12、保险、租赁、金交所融资模式

（二）股权融资模式

1、产权交易融资(模式十二)

2、增资扩股融资(模式十三)

3、投资基金融资(模式十四)，政府产业基金，水务基金、交通建设基金等

4、风险投资融资(模式十五)

（三）项目融资模式

1、BOT项目融资(模式十六)

2、TOD项目融资(模式十七)

3、REIT项目融资(模式十八)

4、项目包装融资(模式十九)

5、基础设施与PPP项目融资

（四）资源融资模式

1、无形资源融资(模式二十)

2、土地资源融资(模式二十一)

3、整合资源融资(模式二十二)

4、收费权证券化

5、地方政府专项债券

地方政府投融资案例分析

上海城投

湖北联投

总结

1、利用金融工具把经营性资产证券化

2、融资平台业务转型：从基础设施投资转向企业股权投资

3、融资平台角色转型：从“基础设施基金”走向“私募股权基金”

4、产业基金“融、投、管、退”，上市退出，促使资金回流