《中国共产党纪律处分条例》解读

《中国共产党纪律处分条例》解读

皋炳华

2023年12月，党中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。2024年3月经党中央同意，在全党开展党纪学习教育。

一、《条例》修订的重要意义和基本思路

（一）深刻认识修订《条例》的重要意义

1997年2月，制定《中国共产党纪律处分条例》(试行)。2003年，正式颁布《中国共产党纪律处分条例》。党的十八大以来，2015年、2018年、2023年3次修订《条例》,使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。

1、促进全党深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”

2、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动

3、坚持问题导向，用严明的纪律管全党治全党的现实需要

4、总结从严管党治党经验、实现制度与时俱进的实践要求

（二）2023年版《条例》修订的基本思路

1、坚持使命引领，将习总书记党的自我革命理论贯穿始终

2、坚持尊崇和维护党章，将党章要求具体化为纪律规定

3、坚持问题导向、坚持从严要求，促进执纪执法贯通

4、坚持预防为主，突出细化、具体化、精准化

《条例》修订的主旨要义和突出亮点

（一）准确把握《条例》修订的主旨要义

1、严明政治纪律和政治规矩

2、加强全方位管理和经常性监督

（1）坚持责任上全链条

（2）坚持管理上全周期

（3）坚持对象上全覆盖

3、引导激励党员干部敢于担当、积极作为

4、坚持党性党风党纪一起抓

5、促进执纪执法贯通

（二）2023版《条例》修订的突出亮点

1、深化运用监督执纪“四种形态”是《条例》的核心理念和方法论

2、将树立正确的权力观、政绩观、事业观转化为政治纪律要求

3、靶向施治，加强对特定履职行为和特定对象的违纪认定

(1) 违反国家财经纪律

(2) 违反机构编制管理规定行为

(3) 不履行或者不正确履行信访工作职责行为

(4) 统计造假失察

4、增强对党员“八小时之外”行为的监督力度

5、强化对滥用问责、不当问责和问责泛化简单化的再监督

6、加大对党员干部相关义务的要求

《条例》内容的全面学习领会和贯彻执行

（一）总则部分

1、违纪与纪律处分

2、纪律处分运用规则

（二）分则部分

1、政治纪律主要违纪行为

2、组织纪律主要违纪行为

3、廉洁纪律主要违纪行为

4、群众纪律主要违纪行为

5、工作纪律主要违纪行为

6、生活纪律主要违纪行为

（三）抓好《条例》的贯彻执行，以严明的纪律推进党的自我革命

1、在服务党和国家大局中学习领会《条例》的主旨要义

2、加强党纪教育，增强遵规守纪自觉

3、敢于善于斗争，严格精准执纪